规范土地市场秩序不许擅改土地用途李海燕

　　新报讯记者李海燕记者昨天获悉，为了加强国有土地资源的管理，规范土地使用行为，建立公开公平公正的土地市场秩序，防止政府土地收益流失，市政府决定从现在开始，在市内六区范围内开展规范土地市场秩序、治理违法违规用地的活动。

　　此次活动的治理对象为：1、以行政划拨方式取得的国有土地，未改变土地批准用途，将土地或连同地上物一并转让、出租的。认定标准为：土地或房屋的现状用途与土地使用证载明的土地用途相同，但实际使用者与土地使用证载明的土地使用权人不一致的，均为土地使用权或连同地上物一并转让或出租。2、以行政划拨方式取得的国有土地，擅自改变土地批准用途，从事经营性活动的。认定标准为：没有经过市土地管理部门批准，土地或房屋的现状已经用于商业、办公、住宅经营性活动，并且与土地使用证载明的土地用途不相同的，均为擅自改变土地批准用途从事经营性活动。

　　此次活动的具体治理程序分六步：1、各有关单位自查自纠，凡存在违法违规用地行为的，须携带土地、房屋权属文件向市区国土资源分局登记备案，填写规范土地市场秩序用地情况备案登记表。2、市区分局对是否为划拨土地或地上物一并转让、出租，或擅自改变土地批准用途从事经营性活动等情况，进行实地核查。3、市区分局根据实地核查情况，在10个工作日内下达用地情况认定结果通知书，明确告知是否为违法违规用地以及违法违规用地的类型。对于认定的，需要告知办理时间、地点、办理方式、办理依据、联系方式和不按规定办理的处罚措施。4、按规定办理手续的违法违规用地，将被根据违法违规用地类型办理手续，收缴土地出让金或租金、土地收益。其中办理土地使用权出让手续的，土地出让方案须报经市政府批准。5、市区分局或各区房地产管理局办理土地、房产登记手续，正式批准用地。6、开展监督检查，建立调查档案，根据核实情况逐户送达用地情况认定结果通知书，要求土地使用者在10日内向市区分局办理用地手续。

　　<责任编辑：刘星>