在政府公益事业改革启动的背景下，这样的提醒尤其必要：在城市公交事业中，政府既不能抛开市场原则大包大揽，更不能忽视其公益性的根本属性放任自流。

　　从一定意义上说，考核政府的标准，在于市民出行的“痛苦指数”能否转变为“幸福指数”