【同期】：消费者郭春波

　　我把孩子抱起来，扶了肩膀上扛着就跑（到了医院），医生就从他嗓子眼把果冻给钳出来，钳出来就说叫被果冻卡死了，不行了，已经救不治了。

　　【正文】：

　　老郭在悲痛之余也感到切齿的痛恨。在法律援助的帮助下，他把果冻的生产厂家告上了法庭。但是厂家认为，他们生产的果冻符合国家标准，是合格产品。为郭春波提供法律援助的法律指出，这个案子的关键仍然和标准直接相关。目前，郭春波的诉讼还在进行之中。

　　据中国消费者协会的统计，最近几年由于食用果冻，儿童被窒息死亡的案件屡有发生。

　　【同期】：北京工商大学教授 洪涛

　　标准没有对果冻大小形状作出强制性规定，这是近几年来不断发生儿童吃果冻窒息死亡事件的重要原因之一。这种现象就说明标准需要完善了，也就是说防火墙出现漏洞了，需要升级了。

　　【正文】：

　　针对果冻伤害儿童的事件，国家质检总局日前公布了果冻的最新国家标准，对果冻的规格尺寸做了明确规定。在这个标准里，导致郭春波儿子死亡的这种一口吞式的果冻被明令禁止。

　　新标准从今年5月1日起开始执行。

　　由于承担了相关的国家课题，洪涛教授利用20年时间对食品标准的执行情况进行了连续观察和研究，获得了全国9万个商品交易市场中5000多个中等以上规模食品市场的调查数据。

　　他发现近些年来食品工业发展和社会经济增长的速度明显加快，消费者对于更加安全、健康食品的需求也在增长。这要求食品安全相关标准也要随之提高。

　　【同期】：北京工商大学教授 洪涛

　　比如粮食中的玉米质量标准20多年不变，而粮食现在分为口粮、饲料粮、工业用粮，但至今采取一样的标准，这个标准要不对饲料粮来说高了，要不对口粮来说标准低了，不可能是合适的。

　　【正文】：

　　在中国农业大学，李兴民副教授关于我国原料奶标准的研究同样印证了现有的部份食品标准滞后的问题。

　　【同期】：中国农业大学食品学院副教授 李兴民

　　现在的欧盟对原料奶的卫生指标要求比较严，现在的指标一般在十万，细菌总数在十万每毫升以下，咱们国家的标准还是相对比较早的一个标准，现在仍然在一级奶控制在五十万（细菌总数每毫升），一些可以利用的牛奶仍然高达两百万（细菌总数每毫升）以下。

　　【正文】：

　　据有关部门的消息，到今年年底我国国家标准采用国际标准的比例，将由目前的23％提高到55％，来自两会的最新消息称，十一五期间，我国用于国家标准的投入将达到2亿元，这是我国建设标准史上前所未有的。

　　【同期】：北京工商大学教授 洪涛

　　标准建设的要求之一就是动态先进性，就是说在社会发展的过程中，要随时进行标准实践情况的追踪、调查、评估，不断的修订原有标准或者制定新的标准。这也是今后我们搞标准建设的一个思路。

　　主持人：其实，标准就好像是食品安全的一道防火墙，就像专家所说的，这面墙只有不断地加固加宽加厚，才能真正起到安全防护的作用，但是，有了严密的防火墙并不意味着就可以高枕无忧了，真的要是出了问题，有该怎么办？最近两年，食品召回制度已经在安徽、北京、上海、广东等地开始尝试。

　　【正文】：

　　钱方是安徽马鞍山市钱氏养蜂场的负责人，他们家养蜂是祖传的手艺，到他这一代已经是第四代了，在当地人眼里，钱氏养蜂场的蜂蜜虽说不上有多大的名气，但产品一向货真价实，所以给周围的人留下了产品实在的好印象。但是就在不久前钱方突然接到了马鞍山市质量技术监督局的召回通知书，由于他们家的蜂蜜涉嫌危害人体健康，质监局责令把2005年11月4日生产的产品，凡是卖出去的全部召回。

　　【同期】：马鞍山市质量技术监督局监督科副科长 王宜容

　　我们制定了全市食品生产企业召回制度，按照制度的规定，对企业出现严重产品质量问题，或者说有缺陷的产品，我们要对它实行召回。

　　据了解，钱氏养蜂场是马鞍山市实施食品召回制度以来，第一个被责令召回的食品企业，平常对自己的产品很有信心的钱方怎么也想不通。

　　【同期】：马鞍山市桥钱氏养蜂场负责人 钱方

　　我们的质量就是说，可以这么讲，绝对是原汁原味，没有添加任何一种添加剂和防腐剂的东西。

　　【正文】：

　　那么钱氏养蜂场的蜂蜜究竟是什么原因要被召回呢？

　　【同期】：马鞍山市质量技术监督局监督科副科长 王宜容

　　我们根据去年四季度定期监督抽查的这个结果，这个企业生产的一种是洋槐蜜，一种是椴树蜜两个产品，两个批次的产品被为不合格，不合格的主要指标是它的灰分超标。

　　【正文】：

　　马鞍山市质量技术监督局去年底出台的《马鞍山市食品生产企业召回制度》规定，产品存在严重质量问题的企业应当主动召回已出厂销售的有问题食品。目前，食品召回在我国还是一件新生事物，全国正在探索推行这项制度的，除了安徽省马鞍山市之外，还有北京、上海等城市，以及广东等省的个别地区。那么什么样的食品必须召回呢？各地都还没有一个具体同一的标准。

　　陈鑫，中国社会科学院法学所，博士后研究人员，国内最早研究召回制度的法学专家之一。

　　【同期】：含有对消费者人身财产，不合理危险的产品它就是具有缺陷的，如果说有国家强制性标准的，如果说它违背了国家强制性标准也就构成了缺陷，那么在这样一种情况下，对这一种产品其实是可以来进行召回的。

　　【正文】：

　　陈鑫认为，目前国际公认的对食品该不该召回的标准，就是看它有没有缺陷，这种缺陷包括设计上的，生产上的，甚至包括产品标签上的警告，提示没有标准的，而评判产品缺陷最直接的方法就是看符不符合国家标准。最后，钱氏养蜂场承诺召回2005年11月4日生产的所有蜂蜜，然而结果却出人意料，他们从市场上一共只召回10瓶蜂蜜，钱氏养蜂场是一家年产值只有几十万元的小作坊，平常根本没有生产台帐，产品卖到哪些市场也没有向监管部门等级备案，2005年11月4日这天究竟生产了多少蜂蜜，到底有多少产品流入市场，质监部门根本无法查证。

　　马鞍山市质量技术监督局在推行食品召回制度过程中，遇到的问题引起了不少食品安全专家的关注。

　　张永建，中国社会科学院食品药品产业发展与监管研究中心执行主任，曾经承担国家多个部门食品安全及相关法律法规的专项课题研究。

　　【同期】：

　　从某种意义上说，马鞍山市制定了《食品生产企业召回制度》，仅仅是开始了食品召回的尝试，迈出了食品召回的第一步，距真正的食品召回还有很长的路要走，比如说什么情况下，这个产品要全部召回，什么情况下产品是有限度的召回，召回之后产品处理过程谁来监管，这些问题解决好，要有一套完整、系统、科学的法规或规定来保证召回的实施，这才是真正意义上的召回。当然要保证食品召回取得好的成效。我认为首先必须解决好如何发挥各个监管部门的作用。

　　【正文】：

　　张永建认为，表面上看小企业多，小作坊多，是我国推行食品召回制度要面对的一大难题，但在食品市场上其主导作用的还是大中型企业的产品，这些企业大多都建立了产品流向溯源和跟踪记录制度。这为将来实施食品召回制度打下了坚实的基础。

　　【同期】：马鞍山市质量技术监督局副局长 王思辉

　　食品召回的具体实施办法国际还没有出台，我们希望国家能尽快出台具体的食品召回的办法，这样更有以利于我们食品召回的实施。

　　主持人：维护食品安全是包括我国在内的全球面临的共同挑战，从风险预警机制的逐步确立，到食品标准体系的升级和缺陷食品召回制度的探索实践，这三道防线正在逐步确立和进一步完善，当然，这还需要一个相当长的过程，但它最终目的只有一个，就是为了让你我吃得更加安全和放心。

　　好，今天的节目就是这些，如果您有好的新闻线索，请给我们来信来电。共同打造有质量的生活，这里是每周质量报告，下周同一时间再见。