杭州部署全面推进文化体制改革

　　本报记者 魏皓奋

　　早报讯昨天，杭州召开全市文化体制改革工作会议，部署全面推进文化体制改革，并力争至明年上半年，基本完成全市国有文化单位现阶段改革主要任务。

　　杭州提出规范经营性文化事业单位转企改制，明确改制5种类型：除国家重点扶持以外的一般艺术表演团队；除少数承担政治性、公益性出版任务以外的出版单位；文化、艺术、生活、科普类等报刊社；新华书店、电影制片厂、影剧院、电视剧制作单位和文化经营中介机构；党政部门、人民团体、行业组织所属事业编制的影视制作和销售单位。

　　同时规定，“凡按规定需要转企的，均要按照成熟一个推进一个的原则，逐步转制为企业。”

　　转制为企业的报刊社，要坚持国有独资或国有绝对控股，实行特许经营和许可证管理。对新闻媒体、出版单位改革要推进宣传业务和经营业务“两分开”。

　　转企的文化事业单位，要认真落实改革中涉及职工利益的有关政策，按新人新办法、老人老办法的思路，切实做好劳动人事、社会保障等政策的衔接，妥善处理富余人员分流安置工作。

　　对工资统发的事业单位，拉开活工资的分配档次。对其他事业单位，可实行档案工资与内部结构工资相分离的办法，允许试行协议工资、技术要素分配、年薪制、项目工资制等多种分配形式。