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桂林市城区商业中心、商业次中心布局示意图
本报记者罗凯“以湘黔桂粤经济带陆路交通线为轴线，以点串线、以线带面，以桂林市区中山路北极广场至上海路口东西两大商业组团为全市商业中心，实施‘丰’字型商业网点的空间布局战略，最终实现与广东、湖南的相关商业网点的协同性战略对接。”
从即日起发布实施的《桂林市商业网点总体规划（2006－2015年）》（以下简称《规划》）提出，要将桂林建成湘黔桂粤经济带极核型区域商贸中心，未来十年，全市商业网点布局将形成“双核五次八极多节点”的整体发展格局。
十年间，您如何在桂林投资商贸、餐饮等行业，十年后，你又会有一个怎样的购物环境，本报为您解读。
“双核”——两个市级商业中心
“双核”是指桂林的商业要成为“双核”型的城市——即要建设两个市级商业中心。一为中山路北极广场至上海路口东西两大商业组团所形成的全市商业中心，一为城西新城区(琴潭区＋西城区)商业中心。
市区商业中心
：包括中山路北极广场至上海路口东西两侧500米范围内的区域，将建设成为一个集旅游、休闲、购物、娱乐为一体的全国著名的综合性街区，成为中国最具特色的山水文化旅游休闲购物街。
规划期发展重点：突出十字街至南门桥商业片区的繁荣；引导上海路口至南门桥地段商业网点，由数量扩充逐步转向质量提高；配合北极广场至十字街的改造，按照中心商务区、综合商业区、生活服务城、生活居住区的规划功能结构，分别建设商贸、餐饮、酒店等服务网点；利用现有商业金融集中的优势和地位，发展与旅游业相关的高质、精品商业体系和金融、信息、文化、娱乐业；提高中山路商业景观街的品质品味；提升正阳路、西城路商业步行街的经营档次；培育滨江路旅游休闲贸易的特色优势；建设解放西路和解放东路的商品经营、文体服务聚集的购物、休闲长廊。
该商业中心将防止过度开发，着重在调整业态、完善功能上下功夫，因而，将适度控制单店营业面积在5000平方米及其以上的商住一体的商业零售网点的新建、改扩建。
城西新区商业中心
：西至临桂县城、东至香江饭店，沿机场路南北两侧延伸，将建设成为新型的城市中心和商业综合体。
规划期内发展重点：结合桂梧高速公路、万福路、物流中心的建设等优势交通资源，在西城区的临桂县境内形成蔬菜、副食品、禽蛋等为主的农副产品中转和批发市场；鼓励国内外先进业态的大型商业企业投资建设高档次商业设施，进一步完善相应的商业基础配套设施，强化新建居民区的商业网点配套建设；盘活已有的相关存量资产，积极发展连锁超市。
鉴于西城区临桂县城范围内消费人口规模不足4万，目前不宜建大中型商业设施，重点进行存量商业资产的激活和结构调整；当常住人口超过8万人时，经过可行性研究可建设5000平方米左右的大型购物中心或百货商场；当城市居民家庭的汽车拥有量达到50%左右的水平时，经过可行性研究，可以在交通便利区域的城郊结合部建设一家仓储式购物中心。
“五次”——五个商业副中心
“五次”是指城区城北商业次中心、城区城南商业次中心、城区城东商业次中心、北部全州与兴安商业次中心和南部平乐与荔浦商业次中心。
城北城区商业次中心
：北极广场至八里街东西两侧的区域，将建设成为桂北地区和湘桂粤地带商品集散中心和物资批发流通中心。
规划期发展重点：发挥其发达的交通枢纽优势，并充分利用原有仓库、工厂占地大、交通条件好的优势，重点发展现代物流业，把现有的桂林商贸城改造成商贸物流中心；重点建设五金机电、品牌汽车、建材、食品、粮食、饲料、农资等集约型批发中心及农副产品集散中心，在现有的八里街农副产品批发市场内增加加工配送与外向流通功能，形成全市最大的农副产品交易、加工、配送、销售中心；建设规范的品牌汽车销售市场及汽车维修服务网点，形成品牌汽车销售带；依据物流、商贸的发展需要，建设相应的仓储、配送等相关辅助设施，以及生产资料分销配送中心。
城南城区商业次中心
：北至上海路口南至迎宾路口，沿中山南路向东西两侧延伸，将建设成为商业网点相对集中、业态相对齐全、设施较先进的网络体系。
规划期发展重点：发展家电、家具、农机、汽车配件、旅游商品等行业；进一步培育好金地球农机汽车配件专业市场，形成以凯风路为主的农机汽车配件销售带；建设好国际旅游商品批发市场和德天商业广场，利用已有的仓储设施改造升级为生产资料和商品分销配送次中心；利用万福路建设契机，规划好与西城商业中心（核）的互联互动；以现二级站物资市场为基础，发展农资、木材、建材、机械维修等项目；发挥平山站二级中转作用，改造站场，增加货位；南二塘是目前我市最大的水产养殖基地，结合九美桥工业园的建设，沿佛殿桥东侧一线，发展大型水产品批发专业市场。
城东（高新区+铁山工业园）城区商业次中心
：以三里店为中心，东至柑桔研究所，南至桂磨公路交接处，西至会展中心，北至解放桥，将建设成为会展、商务、医药、高新工业、金融、科教融为一体的商务中心。
规划期发展重点：重点发展会展业，依托高新技术开发区优势，发展电子产品专业商场；以冬瓜岭、星火机械厂一线和外环线东南侧为重点，逐步形成城郊最大型的农副产品批发基地；适度发展商务、金融、科教型商业网点；鼓励和引导发展连锁超市、便利店等小型商业网点，积极完善、新建居民小区的商业服务设施；当城市居民家庭的汽车拥有量达到50%左右的水平时，经过可行性研究，可以在交通便利区域的城郊结合部建设一家仓储式购物中心。
全州、兴安商业次中心
：全州和兴安是物流北通湖南的重要通道，需要完善全州湘桂农产品批发市场和兴安农副产品交易中心等项目建设，真正发挥农产品批发功能。
荔浦、平乐商业次中心
：荔浦和平乐是通向贺州、梧州、广州和柳州市的主要通道，需要完善荔浦农产品批发大市场项目，平乐二塘农产品批发市场，建材市场等项目建设。
“八极”——八个商业发展极
“八个商业发展极”是指阳朔、永福、恭城、资源、龙胜、灌阳、灵川各县域商贸中心及雁山镇商贸节点。将以市区为中心，通过有机整合桂林市域范围内的商贸资源，构建市区与7县及雁山镇互动的商贸业发展格局。
“八极”发展重点为：以服务于本区域居民消费为主，兼有一定的集聚辐射功能，将建设成为各具特色的商业中心或重要商业节点。
其中，阳朔、资源、龙胜在扩大旅游项目的基础上，加快发展与娱乐、度假、休闲、民俗风景、文化旅游、购物旅游为主的旅游商贸的新兴城镇，逐步向现代化的旅游商品服务中心发展。
永福、恭城、灌阳要以当地工农业生产的产品为主，建立批发市场，发展综合市场，；根据各自商业现有格局及发展前景，鼓励设置专业店、专卖店、超市、便利店、餐饮网点、文化娱乐网点、生活服务网点。
雁山区商业发展极，其规划范围为周家至罗马街，该区域内发展的重点为：配合教育城的建设，按照现代化的标准建设商贸大厦1座，面积5000平方米以上；建设农副产品为主的专业批发市场；建设竹制品专业市场；适度发展金融、会议、科教、文化型商业网点；发展罗马街旅游产品市场；发展农资、木材、建材、机械维修等商贸项目。
“多节点”——社区商业中心及各乡镇
社区商业中心
：在规划中要大力推进中小超市、便利店、专业店进社区，社区商业中心的商圈半径一般为300-500米，服务人口1-5万人，实现每千人拥有社区商业服务设施500-800平方米。
鼓励设置超市、便利店、专业店、生活服务网点。其中，组团式社区商业中心的网点设置，凡满足居民生活必需的连锁超市、便利店、大众化餐饮店、药店、理发店、洗衣店、书报亭和维修回收点等为必设网点。
乡镇商业
：规划期内，建设一批规模和功能适度的综合市场和农产品专业批发市场，并鼓励设置超市、便利店、餐饮和生活服务网点，真正提升乡镇居民生活品质，实现镇镇有超市，村村有便利目标，每镇设立2～3个连锁超市（总面积1000～2000平方米），每村设立1～2个供销便民店（面积100～300平方米）。
商业网点须依规划设置 设2000平米以上商店要经审核
新“出炉”的《规划》，其重要职责之一，就是要避免出现因商业网点低水平重复设置而引发的无序竞争，《规划》指出，2000平方米以上商业网点设置及各类市场建设，必须先要通过审核，符合城市建设规划、商业网点规划等，并经过交通影响、环境影响等多项评估，才能办理下一步手续。
《规划》提出，要引导传统业态向新型业态发展，同时重视共生共存，严格大型商业网点的准入制度，加强便利服务型的中小型商业网点建设，保持合理的商业网点规模结构。
《规划》规定，临桂县城、灵川县城及其与桂林城区的结合部，其大型商业网点及市场建设纳入市统一管理，包括项目申请、立项、审核。
《规划》要求，对于2000平方米以上商业网点设置及各类市场建设，五城区和临桂、灵川两县的，要向市商业网点商品交易市场建设领导小组申报，经其审核同意后，方可到有关部门办理有关手续。
《规划》还对大型购物中心、大型综合超市、大型百货店等业态的设置，提出了控制性要求。如营业面积在2万平方米以上的大型购物中心，集购物、休闲、餐饮、娱乐为一体，设置在市商业中心和区域商业中心，要设有相应规模的停车场，经营、服务半径3公里以上，2010年，新设立控制在3个以内，2015年，新设立控制在10个以内。 | |
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