住房租赁可适度创新 www.thebeijingnews.com · 2006-7-26 1:18:43 · 来源：新京报

　　如何倡导中低收入家庭租房居住？昨日《新京报》社论认为其关键是“低收入者能租到什么房子”，主要论及廉租房的建设及保障问题。

　　建立合理的住房消费结构，对居民住房条件乃至生活质量的实际改善确有积极意义，但倡导居民租房，并非仅局限于或是单纯围绕着廉租房做文章，这样的视野难免产生自我束缚。

　　从国外建设经验看，一些国家推出的公共住房和廉租房也是两种不同类型，前者是面向一般收入家庭的住房，后者则是提供给最贫困群体的福利性房屋。英国经过多年实践，总结出较为适合本国国情的建设类型比例，如居民私有住房约占70%，普通出租住房约占20%，廉租住房约占10%.这样更有利于满足不同消费群体的住房需求。这些国家还积极实施相关扶持政策。比如，英国成立有住房协会，其致力于平民住房建设、修缮等活动，接受政府管理并获得相应补贴；而瑞典租房率较高，法律明确保障租房者的各项权益，包括设立租房者协会，由其和房东谈判商定租金标准，租金一般不超过租户家庭税后收入的25%等。这些经验值得借鉴。

　　从我国目前房屋租赁市场状况看，存在的问题一是需要扩充房源，由于信息不畅、中介收费较高等，租房者往往难以租到较为理想的房屋，政府应当完善公共住房建设规划及保障措施；二是保障租户房屋使用权的长期性和稳定性，应当从租赁年限、契约信守等方面予以加强；三是出台相关政策，使租金标准保持合理水平。

　　在租赁方式上也可适度创新。如有关部门可以自行建造或另行收购低廉的商品房，然后以融资租赁的形式与居民签订合同，并可约定租期届满时的产权归属；也可通过一定的政策优惠鼓励部分开发建设单位，能够与居民直接签订类似于融资租赁的“先租后买”合同，从而为租房居民提供更多的选择空间。

　　笛墨（北京律师）

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