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荆楚网(湖北日报)
文/图记者刘鼎罗幼云老人拿着满满两袋诉讼材料，站在伤心之地黄州商城楼前。
7月24日，黄冈市黄州商城融昌房地产开发公司法人代表罗幼云将一纸诉状递交黄州区人民法院，状告黄州商城实业总公司破产清算组，要求为其办理黄州商城内C、D、E座三处建筑物的土地使用权证和规划许可证。这是鄂州市融昌房地产开发公司13前投资黄州以来的第39起官司。
1993年初，原黄州市政府成立的黄州大市场（即黄州商城）管理委员会代表政府对外招商引资，经与一江之隔的鄂州市融昌房地产开发公司协商，签订了《独资建设黄州大市场合同书》，约定由融昌房地产公司独资建设黄州大市场C、D、E座三处工程，有偿出让取得7000余平方米土地的使用权，由管委会负责办理土地使用权证和规划许可证。随后融昌房地产公司全额交纳土地出让金等费用72万余元，并在1995年黄州商城开业前建成C、D座主体工程和E座桩基工程。其间，融昌公司多次要求管委会为其办理土地使用权证和规划许可证，管委会批复：“待商城土地总证办妥后再为融昌公司办理好分证。”
让融昌公司没有想到的是，管委会在取得土地使用权后，其下设的黄州商城实业总公司又将属于融昌公司的D座和E座的土地卖给五洲、中誉两家窑炉公司，并办理了土地使用权证，且后两家公司以侵权为由将融昌公司诉至法院。
融昌公司的官司噩梦由此开始。在自己被告侵权之后，融昌公司将黄冈市政府、黄州区政府和黄冈市土地局也告上了法庭。官司一打就是7年，其间因为规划、设计、税务、工程款、售楼等，融昌公司多次被告上法庭，公司经营陷入停顿，已建房屋被建筑方转卖或法院查封执行，亏损以数百万元计。
2001年9月，湖北省高级人民法院终审判决撤销黄冈市土地局为五洲、中誉两家公司违法办理的土地使用权证，责令黄冈市政府和黄冈市土地局在两个月内对融昌公司办理黄州商城C、D、E座土地使用权变更登记手续的申请予以审查并作出答复。
同年11月，黄冈市土地局书面回复融昌公司：“你单位提出的发证申请及有关材料，不符合土地登记的要求，黄冈市土地局不予受理”。刚刚看到一线希望的融昌公司总经理罗幼云由此陷入了新一轮诉讼之中。
罗幼云多次找黄州商城管委会和实业总公司，要求其协助办理土地使用权证和规划许可手续，但一直没有结果。2005年底，黄州商城确定破产，2006年1月，破产清算组在写给融昌公司的证明中称：“根据1995年第021号国有土地使用权出让通知书，黄州商城有合法土地30001.5平方米，其中融昌公司有土地7226.96平方米。待破产终结前办理总证时，同时分割融昌公司7226.96平方米土地；关于黄州商城规划手续问题，按原合同约定应由原黄州市统一办理，融昌公司没有办理规划证的责任，该公司在建工程补办规划证的手续由黄州商城破产清算组负责落实。”
如今黄州商城破产清算已进行了大半年，融昌公司的土地和规划两证依然没有着落。
在投资黄州13年中，融昌公司此前已遭遇行政诉讼和民事诉讼共计38起，至今仍有8起案件未结案。其中土地诉讼4起，规划诉讼3起，税务诉讼2起，设计诉讼6起，建筑诉讼16起，其他诉讼7起。法人代表罗幼云手中的诉讼材料逾50公斤，公司花费诉讼费和律师费超过20万元。
融昌公司现在的委托代理人，湖北迪尔律师事务所汤竟峰律师在接受记者采访时说：“融昌公司遭遇的诉讼，皆由原黄州市政府、现黄州区政府没有履行招商引资的合同所致，同时也可以认为是当地政府及其下属部门的不诚信行为，导致了投资企业耗费大量诉讼成本并陷入血本无归的境地。”
融昌公司的职工早已随着公司的衰落而纷纷离开，如今只有71岁的罗幼云老人在为公司的合法权益在奔走呼号。
有48年党龄的罗幼云老人曾任鄂州市鄂城区司法局长，他坚信法律和公正。他对记者说：“我已经打了整整10年的官司了，不可能再有十年了。我希望在我有生之年了结所有的诉讼，为公司在黄州投资的项目取得合法的土地使用权和规划许可手续，给购买公司商铺和住房的消费者以及已离开本公司的职工一个明明白白的交代，不把遗憾带到棺材里去！” | |
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