提高检验检测能力…… 烟台应对日本肯定列表

　　日本专家释疑肯定列表 我市百余企业家门口取经

　　我市受肯定列表影响初显 6月份农产品出口下降

　　我市尚无出口食品农产品在日本口岸通关受阻

　　中小企业观望心态导致部分产品暂停出口日本

　　水母网7月26日讯出口日本市场的农产品到底承受了多少“肯定列表制度”带来的“冲击波”？烟台检验检疫局今日披露了一项关于检验检疫放行输日植物性食品农产品情况比较统计，其结果情理之中却又属意料之外：截取去年与今年5月30日至7月7日时段，输日农产品批次、重量有所下降，而货值却不降反升。我市尚无出口食品农产品在日本口岸通关受阻的反馈。

　　输日食品农产品

　　出口货值实现“逆风飞扬”

　　“从总体上看，目前输日植物性食品农产品出口情况比先前预计的要好。”烟台检验检疫专家杨俊峰介绍说。据统计，在这一时段，烟台检验检疫局辖区内（不含龙口、莱州）检验检疫放行的输日植物性食品农产品1413批次、15060吨，比去年同期的1602批次、17640吨，分别下降11.80%和14.63%，而货值不降反升，实现2515.89万美元，比去年同期的2479.52万美元提高了1.47%。

　　从单项产品对比统计中，花生及制品共出货154批次，这少于去年同一时段的178批次，但从重量和货值看，却分别增长107吨和28万余美元，而粉丝产品就更为明显，出口批次虽同比减少70批次，重量减少近470余吨，但货值实现369.61万美元，比去年同期增长了近70万美元。此外，保鲜蔬菜、脱水蔬菜、速冻粮食食品也都实现了增长。

　　中小出口企业“自乱阵脚”

　　暂停向日本出口产品

　　检验检疫专家认为，出现出口批次、重量总体下降而货值却上升的现象，主要是由于多数小型出口企业因自身能力所限，对产品能否通关心里没底，于是便等待观望、暂停向日本出口产品造成的。

　　据了解，一些企业已主动取消将会受限产品的订单，或是不再接单处于观望阶段。开发区的一食品企业已停止生产有填充蔬菜或裹面包粉的产品，而为规避风险，该区另一家食品企业已取消两单辣白菜的出口合同。据悉，2005年该公司出口辣白菜货值175万美元，而今年只出口了货值25万美元的辣白菜。这家公司正在商讨是否停掉辣白菜的生产线。

　　在出口食品农产品集中的开发区，6月份农产品出口下降幅度较大的商品———水煮竹笋罐头，出口仅为4000美元，同比下降75.2％；冷冻蔬菜出口5.6万美元，同比下降78.2％；而像花生、盐水什锦菜、冷冻什锦菜以及包馅面食等高风险产品都已停止出口。而这些产品的出口方大多为中小企业。

　　“肯定列表”制造出口“分水岭”

　　大企业吞掉小企业市场份额

　　“货值不降反升的现象，主要是源自出口食品单价增长等市场因素。”杨俊峰说，从宏观上讲，这一趋势有利于市场优胜劣汰、扶优扶强，以及进一步向深加工、高附加值出口食品农产品转变。

　　记者从检验检疫部门获悉，迄今为止，我市尚无出口食品农产品在日本口岸通关受阻的反馈。那些中小出口企业“自乱阵脚”，暂停向日本出口产品，是在应对“肯定列表制度”方面失察失策所致。而另一方面也毋庸讳言，在日本“肯定列表制度”下，每种食品、农产品涉及的残留限量标准成倍增加，产品检验费用检验项目也相应增多，不可避免出现货物在港口的滞留时间有所延长，这都将增加产品的成本，使中小企业负担增大，甚至不能承受，进而逐渐转市、退市。市场份额被拥有名牌产品的大型企业取而代之。

　　新标准要求企业建设自有原材料生产基地，做到“源头可追溯”，这对小规模企业来说是无法做到的。记者了解到，我市某食品工业有限公司是一家以出口日本各种冷、鲜蔬菜及花生为主的小规模食品企业，目前该企业因费用负担过重已放弃对日的所有业务，转向欧美市场。该公司负责人表示：“按照新标准，花生的检测项目由原来的42项增加为281项，并有了新的限量标准，检测费也随之增加十几倍，这块费用我们无力承担。”

　　而另一个与之相对的现象是，农产品生产出口规模较大的日冷生产冷冻鸡肉制品和调理食品，其产品全部出口日本。由于公司的鸡肉制品已通过日本农林水产省认证，而且原材料鸡肉都来自有商检CIQ注册的养鸡场，该公司坦言：受新标准的影响不大。

　　记者 孟宪臣 通讯员 全意 双军 晓静