新唐山的崛起：再干十年建设现代化沿海大城市

　　经历了十年重建、十年振兴、十年快速发展之后，新唐山这个废墟上崛起的城市如何顺应新的发展趋势？第四个十年发展的路子怎么走？新唐山的未来会是怎样的模样？毋庸置疑，这是新时期的唐山人需要交上的一份答卷。

　　“在省委、省政府的领导下，抢抓机遇，坚持以科学发展观统揽经济社会发展全局，依托丰富的海洋资源，坚定不移地推进生产力向沿海布局，以蓝色思路改写黑色煤都历史。再干一个十年，把唐山建设成为一座现代化的开放型的沿海大城市。”省委常委、唐山市委书记张和展望未来美好蓝图，信心满怀。

　　只争朝夕，抢抓机遇，实施“以海强市、以港兴市”战略，生产力布局向沿海全面推进，决不让“黄金发展期”从手头溜走

　　一边是一望无垠的蔚蓝色的大海，一边是热火朝天建设中的曹妃甸工业区。7月骄阳似火，我们伫立在渤海岸边，最真切地体会到了蔚蓝色海洋对唐山人的召唤，同样也最真切地感受到了唐山人拥抱大海的豪迈激情。

　　的确，在新的历史时期，唐山经济社会发展正处于可以大有作为的“黄金发展期”。经济全球化深入发展，以跨国公司为主导的国际分工体系加速调整，生产要素流动和产业转移步伐加快。京津冀都市圈和环渤海经济圈加速崛起，新一轮结构调整促动“南资北移”。我省全面实施“一线两厢”区域发展布局，以港口建设和临港产业发展为重点，壮大沿海经济带。这些都为唐山加快发展提供了难得的历史机遇。

　　唐山要在2015年完成全面建设小康社会的历史任务。在这期间，唐山还要经历两个五年，其中“十一五”这五年至为关键。只有在“十一五”时期打牢基础，才能使“十二五”的发展处于更加主动有利的地位。

　　“放眼当今世界，沿海地区已成为带动国民经济发展的龙头。全球四分之三的大城市、70%的工业资本和人口集中在距海岸100公里以内的沿海地带。”唐山有着近200公里的海岸线，处于环渤海经济圈的核心地带，蕴藏着无限生机与活力。

　　“向蔚蓝色的海洋进军，是唐山无可回避的现实。”唐山市市长张耀华说，由内陆经济走向海洋经济是唐山未来发展的必由之路。今后一段时期，唐山将坚定不移地实施“以海强市、以港兴市”战略，加速生产力布局向沿海推进。

　　唐山市“十一五”规划中明确指出，要把曹妃甸这一“国宝”之地的开发建设作为龙头，突出港口建设重点，狠抓产业聚集，举全市之力推进这个河北“一号工程”建设，努力把曹妃甸港区建设成为华北地区最大的能源集散枢纽港、现代重化工基地和具有国际先进水平的循环经济示范区。

　　加快沿海经济隆起带建设。生产要素向临港聚集、向园区集中，促进以曹妃甸为核心、以沿海三县(乐亭、滦南、唐海)五区(丰南、海港、南堡、汉沽、芦台)为扇面的沿海经济隆起带迅速崛起，确保到2010年沿海经济隆起带基本形成。

　　未来十年，唐山将勇往直前，大步向海洋进军！

　　凝心聚力，科学发展，坚定不移地推进循环经济建设，用蓝色思路改写煤

　　都历史，走可持续发展道路，再造新唐山发展新优势

　　今年初，国家把曹妃甸列为首批发展循环经济示范产业园区，而且是唯一包括多个大型和超大型企业在内的区域性循环经济示范区。

　　“这是唐山坚持科学发展观，选择可持续发展道路的重要标志。”唐山市委副秘书长、政策研究室主任刘学谦说，现在为未来奠定基础，发展循环经济，转变经济增长方式，未来的新唐山将更具生机与活力。

　　生产力布局向沿海推进，海洋最怕的是污染。面对资源和环境的压力，要想实现“蓝色思路改写煤都历史”，必须走大力发展循环经济之路。

　　按照“减量化、再利用、资源化”原则，在大钢铁、大石化、大电能三大主导产业内部，最大限度地节约原材料和能源，削减所产生废弃物的数量和毒性，从企业内部去体现循环经济模式。这是曹妃甸工业区发展重化工业循环经济的积极有效探索。

　　在曹妃甸工业区，一些传统意义上的产业，一些本应属于高耗能、高污染的项目，在延伸的循环经济链条中脱胎换骨，打造出一道道靓丽的"绿色"风景。

　　未来十年，唐山的高污染、高耗能产业还将在结构调整中努力走上可持续发展的道路。

　　唐山是全省乃至全国钢铁产量最大的市，一直存在着"小、散、乱"等问题，矛盾十分突出。

　　按照《唐山市钢铁工业结构调整实施方案》整体部署，2006年唐山市钢铁强市建设步伐将再次"提速"：以市场需求为导向，以组织结构调整为重点，通过抓整合、抓调整、抓改造、抓降耗等具体措施，依法依规关闭一批、落实分阶段产业政策淘汰一批、实施差别政策挤垮一批、重点支持扶植一批，扩大优势骨干企业规模，淘汰落后企业和生产能力，力争到年底全市钢铁冶炼企业减至20家。

　　唐山还将坚持把优化产业结构作为经济工作的首要任务。继续贯彻"存量调强、增量调优"的方针，不断壮大精品钢材、基础能源、优质建材、装备制造和化学工业等优势支柱产业。积极培育高新技术产业，全面振兴服务业，做大做强县域特色产业，努力构筑支撑更快更好发展的产业格局，再造唐山发展新优势。

　　未来十年，这片土地将进一步与世界牵手，开放的新唐山将展现出现代化沿海大城市的迷人风采。

　　在唐山市"十一五"规划蓝图中，未来的唐山将形成一个由主城区、副城区组成的现代化沿海大城市，即促进曹妃甸工业区发展成为新兴港口城区，逐步形成副中心城市。

　　规划中同时提出，要完善现代化城镇布局。建设以中心城市为主体、1个副中心城市、两个中等城市、6个小城市、35个重点镇为主要格局的冀东城市群。

　　"每天至少来这里3次，每一次都是那么新鲜。"曹妃甸工业区管理处的才立奎用自己的双眼见证这个未来新城区一点一滴的变化。

　　规划中提出，充分发挥曹妃甸地理区位、深水大港、资源组合和产业后发优势，大力构筑钢铁、石化、装备制造和现代物流产业集群，努力把曹妃甸建设成为国际先进、国内一流的现代工业先行区、腹地经济发展龙头带动区、经济增长方式转变创新区、与国际市场接轨的高开放区和循环经济示范区。

　　到那时，人才、资金、技术等要素将直接从与渤海遥遥相望的大洋彼岸漂洋过海，为唐山所用。

　　一艘巨轮接着一艘巨轮，曹妃甸矿石码头自2005年底正式开航以来，吞吐量已超过500万吨，到今年底，铁矿石吞吐量将超过1000万吨。可以预见，十年之后，唐山的外向型经济趋势将更加凸显。

　　未来十年，承载着梦想。

　　未来十年，孕育着力量。

　　未来十年，新唐山的容颜被勾画得更加细致明朗：努力把唐山建设成为交通便捷、设施配套、功能完善、环境优美、经济繁荣、适宜人居和创业的现代化沿海大城市。

　　未来十年，新唐山还将成为一个令人向往的滨海旅游城市。规划明确，要充分发挥海洋资源优势和潜力，积极发展海洋渔业和滨海旅游业，努力把唐山建设成为海洋经济强市……

　　未来十年，可谓大有希望、大有作为，但这并不意味着前面就是波静浪平、顺风顺水的航程。

　　大力弘扬伟大的抗震精神，公而忘私，患难与共，百折不挠，勇往直前，十年之后，渤海之滨一定会崛起一座魅力无限的新唐山！（记者 钱宝琦 蔡计锁 郭猛）（来源：河北日报）

(责任编辑：梅智敏)