美国政府“不作为”

　　黎以冲突爆发后，国际社会纷纷呼吁双方采取克制态度，创造条件立即实现停火，缓解黎巴嫩的人道主义危机。欧洲和中东的一些国家以及联合国还派代表前去斡旋。与此形成鲜明对照的是美国的表现，黎以冲突发生后，美国却一直袖手旁观，没有进行任何斡旋活动。

　　美国在黎以冲突中的立场是十分明确的，即认定是真主党越境袭击以色列并绑架以色列士兵是引发这场冲突的原因，以色列的军事行动是“自卫”，美国“在道义和原则上支持以色列”。美国采取这一立场并不奇怪，首先，以色列是美国在中东地区最坚定的盟友，又是美国反恐战争的亲密伙伴。其次，黎巴嫩真主党是美国认定的恐怖主义组织，美国认为历史上多起针对美国的恐怖袭击都是真主党所为。因此，美国认为以色列对真主党发起的军事打击是属于反恐战争的性质，应该予以支持。美国白宫发言人斯诺20日在新闻发布会上就明确表示，以色列对真主党的军事行动是反恐战争的一部分。美国总统布什和国务卿赖斯多次表示支持以色列的军事行动，美国国会也通过了支持以色列对真主党采取军事行动的决议案。

　　美国迟迟不对黎以冲突进行干预，主要目的是为了给予以色列充分的时间，借以色列之手，用武力打垮黎巴嫩真主党，从而给叙利亚特别是伊朗以颜色。

　　美国人认为，真主党之所以敢袭击以色列是因为得到了叙利亚和伊朗的支持，而叙利亚和伊朗又赫然列在美国国务院支持恐怖主义国家的名单上，因此美国政府在指责真主党的同时，还将矛头直接指向了叙利亚和伊朗。美国坚持叙利亚和伊朗对真主党绑架以军士兵负有责任。美国国务卿赖斯认为，叙利亚和伊朗卷入了这场纷争，她对哥伦比亚广播公司的一名记者说：“毫无疑问，我看到叙利亚和伊朗正在中间发挥作用，尽管他们试图掩饰。”

　　无论是在联合国安理会或八国集团首脑会议上，还是在欧洲外长会议上，美国都在阻挠国际社会要求尽快实现停火的努力。英国外交官私下里承认，美国纵容以色列继续轰炸，直到真主党的基础设施全部遭到摧毁。总部设在华盛顿的“外交学会”中东问题专家库克认为，美国是借助以色列打击真主党。

　　美国对以色列军事行为袖手旁观的立场也体现在迟迟不愿展开外交斡旋。白宫18日确认，美国国务卿赖斯将推迟对中东的访问。赖斯本人也表示，只有等到“合适时机”，她才会前往中东寻求解决危机的方案。21日，赖斯宣布她将于23日启程前往中东展开外交活动。赖斯中东之行的目的并不是为了推动黎以停火，而是在国际社会的压力下作出的一种姿态。赖斯明确表示，“我对于简单的呼吁停火，让中东恢复原状，回到原来的老格局，一点也不感兴趣。”赖斯感兴趣的是消除产生中东冲突的根源——恐怖组织真主党。赖斯说她此次中东之行的目的是敦促各方切实履行联合国安理会1559号决议，为实现中东和平创造一个政治框架。而安理会1559号决议的核心就是解除真主党武装，外国势力撤出黎巴嫩。

　　因此，将黎以停火的希望寄托在这次赖斯中东之行上是不现实的，赖斯的外交斡旋可能并不妨碍以色列继续对真主党大打出手，以色列地面部队的前进步伐也可能不会因为赖斯的出访而停止或放慢，因为在宣布赖斯出访中东的同一天，美国政府已经应以色列的要求，加速向以色列供应精确制导炸弹。

　　冲突后果堪忧

　　有人担心，战火蔓延会引发另一场中东战争。不过从目前的情况分析，爆发一场新的中东战争的可能性不大，但是，如果冲突继续，后果堪忧。

　　首先，以色列控制着战场上的主动权。此次以色列军事行动的目标有限，它并没有将冲突扩大到黎巴嫩其他地区的打算，而且美国也不允许以色列这样做。早在冲突爆发之初，美国总统布什就为以色列划下了一条“红线”，即以色列的军事行动不应削弱黎巴嫩政府。18日，布什总统再次重申，“必须避免黎巴嫩政府垮台”。另外，当前美国在中东的战略重点是稳定伊拉克和解决伊朗核问题，不会允许黎以冲突无限扩大，干扰美国的战略部署。

　　其次，以色列的目的是给予真主党毁灭性的打击，并不愿意将叙利亚和伊朗拉下水。以色列副总理佩雷斯19日说，“我们将把伊朗、还有叙利亚留给国际社会”。以色列国防军陆军准将弗里德曼也表示，以色列目前的政策是，只要叙利亚不直接介入冲突，以军不会攻击叙利亚。而叙利亚和伊朗尽管口头上十分强硬，表示对以色列的侵略决不会坐视不管，但实际上，只要以色列不将叙利亚和伊朗拉下水，叙利亚和伊朗主动介入战争的可能性很小。因此，在很大程度上，黎以冲突仍将是一场代理人之间的战争。

　　最后，阿拉伯国家在这次冲突中意见分歧明显，除叙利亚支持真主党以外，还没有一个阿拉伯国家明确表示支持真主党，大多数阿拉伯国家只是呼吁双方停火，对以色列的军事行动进行一般的谴责。而一些有影响的阿拉伯国家如埃及、沙特阿拉伯明和约旦则明确指责真主党挑起事端，谴责真主党的“冒险主义不符合阿拉伯利益”。按照阿拉伯国家联盟的协议，一个阿拉伯国家受到攻击，所有阿拉伯国家都应该支持这个受攻击的国家。但是，到目前为止，阿拉伯国家联盟并没有对黎以冲突做出强硬的反应，也没有就召开阿盟首脑会议达成一致。从目前的情况来看，阿拉伯国家联合起来，发动一场新的针对以色列的战争的可能性微乎其微。

　　但是，如果以色列与真主党的冲突继续下去，中东甚至世界各地的激进分子可能会蜂拥而至，在黎巴嫩开辟除伊拉克、阿富汗之外的另一新战场。到时候，黎巴嫩也许会变成第二个伊拉克，变成恐怖袭击的多发地和频发地。反过来，受黎巴嫩的影响，伊拉克和阿富汗的局势可能会更加恶化，反恐形势更加严峻。

　　另外，如果停火迟迟不能实现，黎巴嫩将出现大规模的难民。一些人道主义机构预计，照目前这种情况发展下去，黎巴嫩将爆发空前的人道主义危机。黎巴嫩很可能出现政局动荡、暴力充斥的无政府状态，甚至可能倒退回内战时代，使黎巴嫩经过多年努力好不容易建立起来的民主和秩序毁于一旦。