衢山岛，地处舟山群岛的西北部，与洋山港隔海相望，是舟山海洋经济圈中冉冉升起的一颗“明珠”。浙江舟山边防支队罗家岙边防派出所就是这颗明珠的守护神。

　　在岛上采访，让我们最为感慨的是，罗家岙边防派出所与驻地居民之间那种水乳交融的警民关系。跟片警下社区时，乡亲们如此热情，连蹒跚学步的小孩也爱往片警怀里凑，嚷嚷“抱一抱”。

　　罗家岙边防派出所现有官兵20人，来自全国九个不同的省市。2000年以来，该所先后荣立集体二等功1次，集体三等功4次，连续三年被团中央、公安部授予全国“青年文明号”等荣誉。

　　一群外地来小岛服役的战士，为何得到当地群众的如此爱戴，他们又是如何博得这样的尊重呢。我们带着这些疑问走进了海岛，走进了这群可爱可亲的战士当中。

　　“真情黄手帕”的七年真情

　　走进海岛的第一天，一个故事深深打动了我。

　　今年3月21日上午8时许，当派出所战士周斌走到70多岁双腿残疾的於文永老人家门口时，看见了一场黄手帕被丢在院子里的地面上。他于是快速奔进老人家中，见老人躺在床铺前，裤子上浸湿了鲜血。他迅速叫来了车并将老人送进医院，经过医生三个多小时的抢救，老人才脱离了危险。

　　原来於文永老人下床时，不小心重重地摔到了地板上，身体麻木顿时动弹不得。危急之时，他想到了周斌给他的“黄手帕”，由于行动不便，没有办法将“黄手帕”挂出去,他抱着唯一希望，拼命地把黄手帕从门口扔到了院子里，希望引起人们的注意。

　　岛上的不少青壮年都出外打工了，罗家岙边防派出所辖区有将近2000名残疾人和孤寡老人枯守空房，大多家里又没有电话，但边防官兵自有办法照顾他们。因为他们家里都有派出所送来的一块长50厘米、宽30厘米的黄手帕，一旦有困难需要帮助，把黄手帕悬挂在窗口或阳台等醒目位置，边防官兵或巡逻队员看到后会马上上门帮助他们。

　　“真情黄手帕”在罗家岙边防派出所辖区已经飘扬七年了，官兵们通过手帕信息先后为群众排忧解难1500余次。

　　老百姓都信“4750666”

　　岛上交通不便，人民群众夜晚遇有急事、难事，往往要挨到天亮才能出行。今年以来，罗家岙边防派出所针对辖区孤寡老人多、残疾人多、精神病人多的实际，结合“爱民固边”战略的实施，开通了爱民服务热线电话“4750666”，并把所内一辆长城皮卡车改装为“爱民服务流动车”，车上配备工具箱、医药箱等，保证群众随时得到救助。24小时随叫随到，免费服务。“爱民服务流动车”开通以来，官兵已经为辖区群众送医、送药、送证等上门470余次，抢救危重病人5人次，抢险救灾19次，挽回直接经济损失30余万元，为群众节约车费近5000元。

　　四平村76岁的低保户韩杏莉，患有中风和腰椎肩盘突出等病症，今年4月病情恶化，是“爱民服务流动车”将她送进了医院；5月26日凌晨2点多，田涂村产妇俞妙肚子突然剧痛，是“爱民流动服务车”紧急出动，使得她在医院顺利产下了一胖娃娃……

　　就在记者采访的时候，爱民服务热线也一直响个不停。听派出所民警说，每天平均能接到上百个电话，为此，派出所还专门成立义工队，召集辖区一些热心有技术的群众，当居民有需要时，可以及时跟他们联系。

　　这条服务热线在老百姓心中比什么都要灵。不管是年过七旬的老者，还是上幼儿园的小朋友，“4750666”在推出半年的时间里，已深入人心。

　　一支特别的“渔船守夜人”

　　入夜的渔港静悄悄。此时的田涂渔港码头上，总会出现几个身穿橄榄绿警服的官兵，他们在码头上巡逻，在渔船间穿梭。他们就是罗家岙边防派出所的民警。

　　罗家岙边防派出所辖区是岱山县的重点渔业乡镇，下海船只众多，船只停泊点集中，尤其田涂港在拢洋期间停泊船只更多达两百多艘。近年来，由于渔民防范意识落后，各项防范措施薄弱，港区案件多发。船用物资、贵重仪器盗窃案频发，且都为大案，一时渔民议论纷纷，人心惶惶，渔民中流行一句顺口溜叫做“前方渔满船，回家偷个精光”。

　　近几年，每到渔船伏休期和渔船回港期间，罗家岙边防派出所民警主动为辖区渔民当“守夜人”。该所把全部警力编为三组，根据各个港口的不同特点，确定不同的时间段，对重点港口和渔具的主要堆放区，由民警带领村干部轮流巡防守夜。

　　贴好一张警示单，上好一把警示锁，打好一个警示电话，是“为渔民守夜”活动的主要内容。去年8月的一个深夜，田涂警务区民警周斌和往常一样，在泊港的渔船间巡查。浙岱渔02630号船的驾驶室空无一人，室门大开，周斌一个警示电话打给了船老大余贤军，通报了情况，那一夜，这艘渔船成了周斌的守护对象。

　　周斌说，我们检查到的都是一些小漏洞，但往往是这些小漏洞，影响渔民的生产、生活，而且通过对这些细小漏洞的处理，可进一步提高渔民的治安意识、防范意识。

　　为渔民守夜，这样看似边防派出所揽了不该揽的活，边防官兵辛苦暂且不说，本来就警力紧张的矛盾更加突出，似乎是自找苦吃。但有这样一串数据：自从主动跟进渔港的安全防范工作以来，渔港的治安和刑事案件分别比此前下降了70%以上，同比耗费警力反而减少了40%，收到了服务渔民、节约警力、维护治安“一举三得”的效果。

　　船老大刘明康说，“有了边防民警给阿拉看船，再也没发生物品被盗，阿拉夜晚可以与家人团聚，一觉睡到大天亮了！”据统计，“为渔民守夜”活动开展以来，罗家岙边防派出所当场抓获偷盗渔用物资和船用设备的违法犯罪人员13名，破获刑事、治安案件127起，为渔民挽回直接经济损失15万余元。

　　海上老娘舅

　　说到渔船不得不提到当地渔民眼中的“海上老娘舅”。

　　随着渔业作业方式的调整，渔民转产、渔业资源日益衰竭和渔场外移，外洋作业船只因渔事、海事纠纷引发的治安问题激增。针对这一现实情况，罗家岙边防派出所在当地政府的大力支持下，在“海上巡逻队”、“海上报警点”等近海防控的基础上，组建了一支由21名经各村推荐，派出所审核，有知识、有威信、有魄力、有责任心的船老大组成的“海上联防队”。他们模范带头、互帮互助，在协助公安边防机关调解渔场纠纷、稳定海上治安、抢险救灾等方面发挥了积极作用，被渔民兄弟亲切地称为“海上老娘舅”。

　　今年1月27日，浙岱渔02411号船与浙岱渔01208号船因网具纠纷发生争吵，当时双方船员的情绪极其激动，剑拔弩张。斗殴相打，拳脚相加的互伤事件将一触即发。正在附近海域作业，担任“海上联防队”队长的浙岱渔02338号船老大柴苏海和队员浙岱渔01207号船老大吴华平看到这个情况后，放弃了正在作业的好网头，立即赶赴现场。他们一边稳定船员情绪，一边把双方船老大叫到一起，了解事情的发生原委，因势利导地给他们分析原因，讲清利害关系，双方老大很快握手言和，一场纠纷迎刃而解。

　　今年3月，浙岱渔02323号船因船舱进水，渔船有下沉的危险，联防队员浙岱渔02605号船老大孙利平接到传呼后，立即放下生产工具，赶赴现场拖船。由于风大浪高，渔船靠帮极其困难，孙利平带领船员们克服重重困难，终于将渔船拖回了万良码头，为浙岱渔02323号船挽回了经济损失。

　　自“海上联防队”组建以来，已独立调解各种海上治安纠纷113起，协助派出所处理纠纷72起，参加抢险救灾65次，拖带故障船只49艘，抢救落水船员89名，挽回经济损失168万余元。他们赢得了广大渔民兄弟的信任和赞誉：“海上老娘舅真是好样的！”

　　海岛上的“世外桃源”

　　夕阳西下，漫步在罗家岙边防派出所管辖的社区，处处都能看到这样的画面：一些渔民家门开着，里面却空无一人；村落之间的公路上到处袒露着每顶价值数万元的渔网、渔具；小孩们在沿港街道上追赶着嬉戏，不时发出欢快的笑声；妇女们借着路灯，聚集在一起织渔网、拉家常，说到开心处，便互相放肆地调侃笑骂起来。而此时的男人们，正三三两两光着膀子凑在一块大碗喝酒，并大声地谈论白天海上捕捞时遇到的趣事……一幅和谐安宁的景象。

　　平安是福。四平社区凉峙村村长刘信炳无比自豪地说，路不拾遗、夜不闭户的“世外桃源”式生活，在他们村正逐步变为现实！

　　据罗家岙边防派出所统计，今年前5个月，偌大的边防辖区发生各类刑事案件仅为11起，治安案件25起，连续三年呈下降趋势，已经多年没有发生恶性案件。

　　说起当地社会和谐稳定的状况，罗家岙边防派出所赞不绝口的是人民群众的大力支持。在这里，无论辖区发生什么事，边防官兵几乎不用到现场调查取证，就立马知道大概情况，而这通报“信息”、“情报”的，就是广大人民群众。在边防辖区，每一个居民都是维护社会治安稳定的主力军。

　　所长沈利明深有感触地说，基层派出所的工作，说到底是群众工作，罗家岙边防派出所有今天的业绩，都是得益于人民群众的支持，否则边防官兵就是三头六臂，也无济于事。