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成本上涨引发产业转移 专家“盛世危言”：广东经济面临“拐点”
本版撰文 时报记者 凌慧珊
从今年9月1日起，广东企业职工最低工资标准将平均增长17.8%。这一调整是广东省自1994年建立最低工资保障制度以来提高幅度最大的一次。虽然这样的调整有助于解决珠三角的“招工难”问题，但难免会引发增加企业生产成本的担忧。
广东省社科院院长、本土著名经济学家梁桂全日前在接受时报记者专访时预测，工资成本上涨加上“十一五”期间人民币的升值，珠三角生产成本保守估计还将上涨三成，劳动密集型的产业转移是必然的。 但问题是，快速的转换后面也隐藏着巨大的风险。梁桂全忧心，这些劳动密集型产业此前支撑着整个广东经济的大部分，撤离的速度一旦过快，后续的新产业又未能补充这一空档，广东经济可能出现停滞状态。
工资提升 珠三角生产成本将上涨三成
信息时报：广东省近日提高最低工资标准，珠三角聚集了大量玩具、服装、陶瓷等传统产业，即使是电子制造业，很多企业也是以“三来一补”为主要业务，利润微薄，对成本的变动相当敏感。你觉得这一措施有何影响？
梁桂全：这不是坏事，却是一柄“双刃剑”。对整个广东省而言，提高最低工资标准有利于增强广东吸引外来劳动力的竞争优势。由于生产成本的急剧上升，加快了企业技术革新的步伐，促进产业调整。
企业开不了这个价格，那么就不要进来。而且，珠三角的要素成本上升得比较大，慢慢地许多劳动密集型的企业会离开珠三角，向其他地方转移。
信息时报：事实上，今年以来，由于国际贸易摩擦增多，人民币升值，劳动力和原材料成本升高，以及电荒油荒带来的影响，似乎所有不利的因素都集中爆发，珠江三角洲的劳动密集型企业的日子越来越难捱了。
梁桂全：除了劳动力价格上升以外，现在已经进入了环境的高约束阶段，环保投入的成本也在提高。我跟很多企业负责人都聊过人民币升值这一话题，他们说如果人民币兑美元升到6∶1，那就没得做了，肯定是亏的。
信息时报：现在离6∶1这个数字，应该还有挺长的一段时间吧？
梁桂全：错了，不会长。已经有专家预测，今年人民币汇率在理论上完全可以达到7.850元的位置。我预测“十一五”期间，人民币兑美元应该会去到6.5至7之间，这是没有问题的。人民币升值去到7，升值幅度达到15%左右。这时候，企业的利润空间很小了。如果达到6.5的话，那更麻烦了，升值幅度达到20%。
现在的整个走势是很多因素叠加在一起，致使生产成本迅速提高。“十一五”期间，其实企业成本中油、电以及材料设备等成本也会上升，因此在5年内，最保守估计，生产成本将上升30%。
产业转移 很多地方以零地价吸引粤企
信息时报：如今以台资为代表的外资企业有向长三角等地转移的迹象，请问是否已经形成一个明显的趋势？
梁桂全：当然了，珠三角的生产成本在上涨，国内别的地方同样也遇到这个问题。但是，国内总有一些地方还是比较落后，企业在环保方面的投入估计不会太多；土地资源方面，现在很多地方打零地价的牌子，而且劳动力价格也有优势，吸引珠三角的企业前往。当然这不是长期的优势。
另外，在国际竞争中，越南的生产成本至少比我们的成本起码低30%~40%以上，实际上还不止这个数。柬埔寨，近两年的发展也很快；印度的成本也肯定比我们低，再加上现在的贸易摩擦。所以说广东现在经济发展的空间正在收紧。
信息时报：另一方面，也有这样的迹象，珠三角从帮外国人做贴牌加工变为帮温州人做加工。你如何评价这一现象？
梁桂全：广东先发展起来，但现在浙江已经超越广东。原来是广东人给浙江人下单，下定单。现在是温州人过来给东莞人下定单。下单能力是企业掌控市场的能力。
我一直批评一些地方政府的短期思路，过去一直把重点放在生产环节上。你是可以抓生产，但更应重视城市功能的发展，例如，广东过去是不重视商业，不重视银行的。所以，以前很多东西是在广东发展起来的，但5年、8年或者10年后，反而去了浙江发展，整个市场的枢纽转去了浙江。证明广东人不是很重视市场，或者说是“玩”市场玩得不够好。
例如，东莞的制鞋企业接收了订单，他们有100万箱鞋的生产能力，现在接了250万箱单，其实有150万箱可以给那些浙江的企业生产。但是，我们东莞的厂家就只懂得埋头生产，浙江就不是了。除了这150万箱，做完了还看看国内还有没有市场。占领了国内市场，有下单能力了，现在倒过来他向东莞下单生产。
广东企业市场能力比较弱，这一点将会制约着广东的发展。其实广东处于很好的市场区位，跟国外国内市场一个衔接部位，但是广东企业相当不重视。
结构调整 广东需要填补产业“空档”
信息时报：有人说，广东正在进行经济结构调整，劳动密集型和资源消耗型的企业离开广东是必然也是大趋势。劳动密集型企业的撤退，对珠三角的经济发展带来怎样的影响？
梁桂全：这些劳动密集型产业此前支撑着整个广东经济的大部分，如果撤离的速度过快，后续的新产业又未能补充这一空档而造成真空的话，广东就要面对“青黄不接”的尴尬，经济可能出现停滞状态，这也是我以前曾经提及的观点——广东要警惕“未老先衰”。
信息时报：广东是否出现了经济衰退的情况？
梁桂全：经济衰退还没有出现，但广东发展了20多年，如今确实处在一个拐点上。这个拐点的征兆不是现在，而是在上世纪90年代后期，亚洲金融危机，在90年代后期，广东有一批搞经济研究的，对经济拐点的问题已经提出来了。实际上，1998年金融风暴之后，广东已经有拐点的征兆，但是非常可惜，当时没有引起重视，甚至还有人说是杂音。
现在提出广东制造迈向广东创造，我认为大方向是对的。但是在实质性思路上，是否切合前进中的每一步骤，我觉得还需要研究。到现在为止，广东还没有脱离工业化的概念，这就麻烦了。到现在为止广东还是“工业经济”的概念，我们现在整个经济缺乏自我抬升的内生能力，我们主要是依赖外向型经济，我们内生的力量跟不上。
发展模式 要脱离低层次“寄生”方式
信息时报：你曾经提及，东莞经济如果按目前的模式发展下去，寿命是不会超过７年的，广东经济也是如此。
梁桂全：这里说的7年，不是说所有的企业都全部死掉，而是一种成长态势将会丧失。现在，土地已经成为东莞十分缺乏的资源，现在他们的粗放式增长模式已经是无路可走了，必须转回去做集约式发展。有一个数字是建成区的覆盖率，东莞达到37%，佛山是31%，中山是35%，南海最高是47%。这些覆盖率是很惊人的，就已经是覆盖了过多。南海47%覆盖率，即等于有一半的地都被水泥覆盖，多可怕！因为覆盖率太高引起整个生态环境的恶化。
另外，东莞现在的人口，我保守估计是1500万以上。这是什么概念？东莞是2643平方公里，那么平均每公里至少有6000～7000人，这个密度很高。有人说，东莞要有人气。不过，人气旺是好，当地的老百姓在那里开士多店多赚点钱，但是你怎样把握那么多人呢？整个珠江三角洲人满为患。
信息时报：人口密度太高对经济会造成什么样的影响？
梁桂全：这就涉及到本土人的生存，本土人的生存能力提升。他们生存的田没有了，就在旁边开个士多店或者洗头店。那些当地人不懂得做什么，那他们当然惹越多人来越好，买些东西，买包烟，买包饼干，形成这样的“熟人经济”。所以我以东莞为例，它是一个双寄生经济，第一外来的资本进入，粗俗一点来说就是殖民经济。
外来资本在东莞经济的比重，至少占了60%~70%。当然，适当地一步步去推动，这个真的很重要的。但是，本土人像寄生在外资的寄生树上，搞服务业，但这寄生是低层次寄生，是做边缘服务。这样并没有使本地人成为经济的主体主流。东莞过去一直不重视提升本地人的素质，所以现在我担心那些劳动密集型产业在几大压力下逐步撤除之后，东莞本土人怎么办。
金融风险 宏调后更多资金寻找出路
信息时报：成本上涨除了对制造业本身带来影响，使得产业转移外，对整个经济领域还有其它影响吗？
梁桂全：由于成本上涨压力，不少企业为了维持流动资金的正常运转，已经向银行大肆贷款，这些企业在产业调整期一旦难以为继，带来的不良贷款率就难以估算。我估计，全国不良资产的比率已经超过警戒线。
另外，今年上半年又增加了17000多亿的存款，很可怕！现在政府想拼命把房地产价格压下来，不让房地产市场扩张得那么猛，这本来是个好愿望。但这样一来，许多人的钱没有出路，原来总共是10万多亿的存款，我估计现在是12万亿左右，而且还在不断增加。以前说贷款很难，但现在水漫金山，那些钱已经烫手。
信息时报：那其实３家银行几年前已经封掉了有很多坏账，不良资产都已经被剥离了。
梁桂全：就像那些人生了8个小孩，4个不听话的就赶到一边，但4个坏的小孩依然是存在的嘛。
现在不少钱没有出路，就去买房产。但现在买房产又不给他买，又说要收缩这样，那买了房产的人怎么办呢？如果使用率低了怎么办？一条恶化的链正在转动。但其实买了房产，比存放在银行，对社会，对国家来说都更好。那么多钱堆在银行咋办？
中国正面临着非常重大的两个问题——金融体制改革。我们国家现在的投资渠道很窄。买股票的话，大家又害怕，有庄家在玩，大庄吃小庄，小庄吃股民。中国的基金制度又在约束着发展。信用制度也比较差。
第二点，在中国，投资者和消费者之间有一条鸿沟，不易转换。举个例子，我们用50万买了一套房，那我们就消费支出了50万。如果把这套房抵押出去，押房可以从银行拿回30万，拿着这30万我就可以做老板去进行投资。这样的经济使得每一笔钱都在很自由地转换下去。这样每个人都很容易成为资本家，很容易成为投资者。但现实中不易转换。
发展出路 珠三角应善用第三波外资
信息时报：对于珠三角来说，日资和欧美资本是未来数年将会出现的第三波外资动力，它们对珠三角的经济模式的转变是否会带来影响？
梁桂全：珠三角的对外开放也进入一个转换期。主要表现在外部资本的引进。
上世纪80年代引进来的是第一波，主要是港资，占80%左右，这在当时是非常重要的外部力量。
到1995、1996年之后，珠三角对外开放的动力主要是台资，在珠江口东岸尤其普遍，比如东莞。
现在台资的引进还有一定空间，但我认为未来2～3年，保守一点是未来5年，台资作为推动中国沿海发展的外部力量将慢慢淡化，因为台湾企业向大陆转移得已经差不多了，该进来的差不多都进来了。
那么下一个推动经济发展的外部动力是什么？一是日资，一是欧美资本。
信息时报：珠三角企业应该如何把握？
梁桂全：面对第三波外资动力，广东承接的应该是一些基础产业，装备制造业，还有一些在整个产业链占有比较重要地位的一些产业。强化广东在制造业和全球、国内产业链上的对接和控制能力，同时还要适应与中部、西部地区的工业化。应该大规模地发展服务业。服务业一定要强调是现代服务业。现代服务业是介入全球的商务链，然后那个产业链。现在我正在研究全球有一条制造产业链、商务链、研发链，当然还有金融链，全球的那个资本的流动。
过去搞开放一直是引进来，你投资，然后我们自己贴上去赚钱。现在我们应该是培植我们自己的开发能力，面向全球的产业链、商业链、研发链，介入去。一进去，广东的地位就马上上升，然后广东就可以牵引内陆省份，抢占高位。
如果是这样的话，广东就有很广阔的前景。否则，广东自己会“捱不下去”了，世界制造业基地并不是一个优越的位置。
人物档案 梁桂全：广东本土经济学者的代表
梁桂全是广东本土经济学者的代表，现任广东省社会科学院院长，享受国务院特殊津贴专家。并应邀担任广州市人民政府决策咨询顾问团顾问、顺德市科技专家组顾问、肇庆政府顾问、广东省政府珠江三角洲发展规划顾问、广州市经济社会发展研究中心特约研究员等。 | 
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