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渝北区地处主城区要冲,几项主要经济指标增长连续几年名列第一,还存在观念上的峡谷吗?
该区区委书记刘光全说,有,只不过他们三破三立,冲破了思维峡谷,才成就了渝北的今天。
连日来,记者在渝北采访报道,时时感到渝北人冲破观念峡谷,处处看到渝北解放思想、更新观念带来的新气象。破“满”立“高”
渝北区前身是江北县,过去许多经济社会指标,在全市区县中倒数第一,被称为“江老幺”。但是,自从撤县建区后,渝北开始大变脸,最近两年全市各区县综合考评中名列前茅,还获得了全国卫生模范城区等十多个全国奖牌。
刘光全说,荣誉面前,一些人就开始骄傲自满,自我陶醉起来。他说,现在渝北谈解放思想,首先就是要破“满”立“高”。这里的“高”,就是要对渝北区位要高起点认识,对未来要高水平规划,对渝北发展要高水平实施。破“短”立“远”
“规划只管近几年,工作只管任期满。”刘光全说,短视是一些干部最大的问题。为了在任期内多出成绩,多出政绩,只顾本届发展不顾下届发展,自己不出名的事不愿干,短期无收益的事不去干。甚至不惜以牺牲环境为代价,上一些环境污染重、资源消耗多的项目,办一些成本相当高、代价相当大的蠢事。
刘光全说,渝北冲破思维峡谷,举措之二就是破“短”立“远”,克服短视目光和短期行为,在实际工作中做到“三个绝不”。即绝不吃祖宗饭、断子孙路的蠢事,绝不干杀鸡取卵、涸泽而渔的蠢事,绝不干只顾本届发展、不顾下届发展的蠢事。破“小”立“大”
思路上“小家子气”,在渝北也是破除的对象。比如在制定规划上,有人过分强调本地条件,不知道跳出圈子借船出海、借桥过河。比如政府一提出引进大项目,有人叫苦连天,认为危险,不善于与一些大企业、大客商打交道。在用人上,小肚鸡肠,不敢用能力超过自己的人。在利益上,小锅小灶,只顾小团体利益。
为此,渝北响亮地提出要破“小”立“大”。刘光全说,渝北要以大手笔做大文章,引进一些有带动性和全局意义的大项目,解决一些根本性的大问题。其次是有高山就会有深谷,要以大度量容大人才。
本报记者新闻面对面审批大厅应是服务大厅
记者在渝北采访发现,渝北以改革行政审批为建设服务型政府的突破口,对行政审批大厅采取了一系列新举措。
审批超时视为默许,审批缺席视为默认,市民可向区行政投诉中心进行投诉……这一系列行政审批举措,意味着什么?昨日,记者对话了该区区委书记刘光全。
记者:这一系列动作表明,你对渝北区行政审批现状并不很满意?
刘光全:渝北区行政审批有明显进步,但审批的项目偏多,要尽量减少和合并,让市民办事更加方便。
记者:问题主要表现在哪些方面?
刘光全:一是办事效率不高,市民办事总是费很多周折才行。二是服务意识不强,现在一些机关干部,都是抱着“人家找我办事”的思想,而不是“我为市民办事”。
记者:有人反映现在的行政审批大厅只是接件大厅。
刘光全:所以我们要让有职有权的人,去大厅审批服务。我们行政审批大厅实行了“首席代表制”,单位必须最大限度地放权给窗口首席代表,限时或者当场审批。
记者:你理想中的行政审批大厅是什么样?
刘光全:现在叫行政审批大厅,名字不太贴切。理想中的行政审批大厅是一个服务大厅,是一个为市民进行审批服务的政务超市。渝北现在采取一系列举措,就是把行政审批大厅往服务的方向去引,促使部门服好务。记者手记解放思想不能当歌唱
渝北区关于改革行政审批大厅的新举措,表明渝北解放思想、更新观念,不是停留在口头上,而是体现在行动中。
该区区委书记说,理想中的行政审批大厅是一个服务大厅。我想,这不只是他一个人的理想。
现在看来,不管是行政审批的超时默许制,缺席默认制,还是为民办事全程代理,这些过去根本就做不到的事,现在实行起来并不难。我问渝北区行政审批大厅一个工作人员,执行起来有没有压力。他回答说,上面决定了的事,本来难的问题,就不难了。他还说,现在这样做肯定是对的,政府就该为民服务。
市委书记汪洋视察渝北区时说,实际上对解放思想、更新观念,我们现在都当作歌唱,唱了好些年了,就是没有见效。他说,只有解放了思想,在经济发展上更新观念了,才能做到只要是老百姓的事,都去尽力来解决。
在渝北区,我们看到了思想解放、观念更新的威力有多大。市民办个证,干部跑断腿,渝北实行的为民办事全程代理就是一个鲜活的例证,一个服务型的政府让老百姓真切地体会到了“人民公仆”的服务。
从这个意义上来说,行政审批大厅变为行政服务大厅,不只是一个人的理想,是所有市民对一个服务型政府的期待。 | |
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