富阳市大源镇班峰村的骆志庆办小造纸厂已有多年，不过，现在他却改了行，与他人合伙办起了小型竹材加工厂。在富阳，像骆志庆这样正在积极另谋出路的“小造纸”业主有60多位。因为到今年6月底，该市所有板纸单机年产量在1万吨以下、薄型纸单机年产量在2000吨以下的小造纸生产线，都已彻底退出造纸业的舞台。

　　在富春江边的春江街道中沙村城南造纸厂，笔者看到年产6000吨白板纸的两条生产线，已经拆除了所有机械设备，厂房也已改做仓库。据环保局专家测算，这两条生产线关停后，每天排入富春江的污水就减少了4000吨。

　　“京都状元富阳纸，十件元书考进士。”素有“纸乡”美誉的富阳，造纸业已有1900多年历史。尤其是经过改革开放20余年的发展，富阳的造纸产业从弱到强，成为我省重要的造纸生产基地，并被中国工业经济联合会命名为“中国白板纸基地”。现在，造纸业实现的产值、税收，都占到了全市工业总产值和财政总收入的20%，从业人员超过10万人。

　　但造纸业发展带来的废水，却对富春江的水环境保护造成了威胁。富阳市委书记佟桂莉说：“发展也要讲伦理。为了富春江下游人民群众能喝上干净水，我们必须高度重视造纸业造成的环境保护问题。”2003年以来，该市提出深化造纸业污染整治工作的思路：即稳产控污，调整减污。通过稳定造纸产业，提高产品档次，开源节能，废物利用，控制污染物排放总量。通过加快结构调整，加快环境基础设施建设，大幅度削减排污总量，使造纸业逐渐步入循环经济发展的轨道。

　　大企业可以通过规模化生产消化废水治理的成本，而小企业却无法迈过“环保门槛”，造纸行业的结构调整势在必行。去年，富阳市按照“扶大扶优、限小汰劣、集聚发展、总量控制”的原则，开始大规模的造纸行业结构调整。该市明确提出：用三年时间，淘汰所有以废纸作主要原料，设备陈旧、工艺落后、能耗高、污染物排放总量不能达标的68家企业的76条小造纸生产线。同时，在不增加污染物排放总量的前提下，鼓励现有企业引进外资嫁接改造，实行联合、收购、兼并，做优产品链，提高竞争力。

　　通过“以奖代补”的方式，富阳市财政投入2000多万元，对提前自行关停的小造纸企业进行奖励，此举有效地调动了“小造纸”业主们的积极性。到今年6月底，76条小造纸生产线全部实现关停，比原计划提前了一年半时间。根据测算，这76条生产线关停后，削减造纸产量27万吨，每年减少废水排放量3240万吨，削减COD（污水排放的主要指标）排放量近5000吨。

　　小造纸生产线关停后，业主们纷纷涉足其他行业，在上官、大源、新登、春江等乡镇、街道，有的业主转行生产球拍、卷帘门，有的从事与纸业相关联的礼品包装袋、纸制品加工等。上官乡四堡村的盛明法从事“小造纸”已有30多年，小造纸厂关停后，他利用原先的厂房和销售渠道，改行办起了没有污染的小型纸箱加工厂。尽管经济收入与以前办纸厂不可同日而语，但老盛对政府的治理污染行动还是表示了理解和支持：“现在，再走边生产边污染的路子，今后要被子孙骂的。”

　　(富阳报道组夏叶锋 杭州日报)