华龙网讯市二届人大常委会昨日审议《重庆市道路运输管理条例(草案)》。该条例原定交付本次人大常委会表决通过，但在昨天审议过程中，一些常委会组成人员认为条例内容较多地体现了部门利益，甚至有损乘车市民和交通运输经营者利益，这使得条例是否近日正式出台，陡增了诸多变数。

　　草案一：出租车不准跨区经营

　　条例草案规定，出租汽车不得开启空车标志灯，驶入其他营运区域，不得从事起点在其他营运区域内的载客业务。

　　有市人大常委会副主任说，假设他从南岸打车到綦江，正好綦江有人想乘坐返空车返回南岸。这时，运管部门跳出来说这个不行，原因是这样一来就成了出租车跨区域经营，两个地方的出租车容易因为抢生意而打架，不好管理——为了方便管理而宁肯浪费汽油，还要写进法规条款，岂不是荒唐。

　　市交委有关负责人当即解释，这是因为现在出租车实行分区域经营，各地出租车成本不一样，因此规定不能跨区揽客。

　　草案二：机动三轮禁止客运

　　条例草案规定，全市都要禁止摩托车、机动三轮车等从事客运经营。

　　有常委会组成人员说，主城要禁止摩托车、机动三轮车载客，这无可厚非。但是也要给区县留一点儿空间。他说，我们常常讲要以人为本，也应该为农民考虑一下。在一些农村，大车进不了，三轮车、摩托车不让用，你让农民怎么出门？国家没有财力修高速公路到乡村，应该允许一些交通工具作为补充。

　　草案三：营运驾驶员要办证

　　条例草案还规定，营运驾驶员要经过考试合格，并取得从业资格证。这一规定更是引起常委会组成人员热烈讨论。他们认为，省级法规根本就没有重新设定行政许可的资格。

　　据介绍，目前国家只要求出租汽车司机和从事危险品运输的司机，必须取得从业资格证。而如果按照现在条例草案的规定，包括开客运班车、货车等都需要取得从业资格证，成了变相的行政许可。

　　晚报首席记者 朱明跃 见习记者 杨娟

　　来源： 2006-07-27 04:18