本报讯昨天,福田区香蜜湖街道办事处代表从北京传来喜讯,该街道因首创“统筹法”推进和谐社区建设而获得“全国和谐社区建设自主创新奖”。
引进ISO认证规划社区蓝图
据香蜜湖街道办事处负责人介绍,2004年以前,香蜜湖街道8个社区居委会,办公用房连租带借,平均不到80平方米,当时有的社区居委会是带着公章到处“流浪”,社区服务体系与现代化城区的需求相去甚远。 而社区公益性基础设施建设相对滞后,居民们缺乏休闲娱乐的公共活动场所,很多老人家只能在街边跳舞唱歌,社区建设长期处于落后状态。
为了改变这种落后面貌,围绕着将香蜜湖建设成为“最适宜人居住”的片区,香蜜湖人开始了有史以来最大规模的社区基础建设,决心用3年时间改变社区落后面貌。首先,他们选择了高起点规划,街道党工委于2004年9月决定制定社区建设三年规划的蓝图时,起点就定位在“深圳领先、全国一流、瞄准国际标准”的水平上。
2004年10月,街道组成三年规划起草小组,立足实际开展社区调研,广泛征集社区群众意见;组织学习WHO安全社区和ISO4000国际社区认证标准,广泛收集国内外社区建设经验材料;聘请知名专家担任顾问,来街道实地指导。历时3个月的努力,终于自主完成了被认为“具有较高的科技含量和理论层次,有很强的可操作性”的《香蜜湖街道社区建设三年规划》。规划涵盖了党建、资源、文明、服务、文化、环境、安全、卫生等社区建设十个方面的内容,明确提出要用三年时间将香蜜湖建设成为“安居的家园、创业的乐园”,为香蜜湖街道社区建设提出清晰的思路,提供了坚实的保障。
其次,他们编制目标任务统筹图。街道通过总体安排,把年度工作科学细化,形成目标、任务、责任、分工、完成时限等量化指标,宏观控制社区全面建设均衡发展,微观调控各项工作的冲突和交叉,做到规划目标和落实效果的高度统一,确保了用最少的时间、人力、物力,获得最佳建设效果。同时,将《统筹图》张贴在醒目的位置,公布目标责任,接受监督。
最后,定期检查评估落实情况。街道成立了“一把手”为组长的社区建设领导小组,每周召开工作例会,交流、分析、汇总工作情况,每月组织相关领导和部门负责人集体巡查、现场办公解决社区建设中的具体问题。
规划彻底改变“小、陋、差”
规划实施一年多来,在辖区引起强烈反响,大大增强了居民对社区的认同感和责任感,激发了参与社区建设的热情,各社区基础设施建设落后的面貌开始发生根本性的改观。以竹林社区为例,以前办公用房非常狭小,而今建起总计4500余平方米的社区文化广场、社区学校、文化活动室、党员活动室、义工服务站和“一站式”办公等设施,一举改变了“小、陋、差”的落后局面。
据统计,近两年来,香蜜湖街道共完成社区基础设施建设项目1.6万多平方米,文化站、社区图书馆、文化广场、星光老人之家、社区公园等等公共服务基础设施如雨后春笋般地出现在社区居民的生活当中。截至今年一季度,他们已经建设装修2700多平方米的文化站,3000余平方米的文化广场,500余平方米的服务大厅。 |