新华网北京7月27日电 国务院总理温家宝25日主持召开国务院常务会议,研究落实国民经济和社会发展“十一五”规划纲要确定的主要目标和任务,部署进一步加强土地调控工作,审议并原则通过《劳动和社会保障事业发展第十一个五年规划纲要》。
会议认为,近年来,各地区、各部门积极落实中央关于加强土地管理和调控的政策措施,做了大量工作,取得了初步成效。但也要看到,当前土地管理特别是土地调控中出现了一些新的情况和问题,建设用地总量增长过快,工业用地低成本过度扩张,违法违规用地、滥占耕地现象屡禁不止。会议强调,必须采取更严格的管理措施,切实加强土地调控。
(一)调整利益机制。提高征地成本,征地补偿安置必须确保被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。规范土地出让收支管理,国有土地使用权出让总价款全额纳入地方预算,实行“收支两条线”管理。调整新增建设用地土地有偿使用费缴纳标准、城镇土地使用税征收标准和耕地占用税征收标准。建立工业用地出让最低价标准统一公布制度。
(二)完善责任制度。地方各级人民政府主要负责人要对本行政区域内的土地管理和耕地保护负总责。坚决制止“以租代征”等违法违规用地行为。
(三)健全法律机制。充分发挥国家土地督察机构的作用,强化对地方政府及土地管理部门执法行为的监督检查。严肃惩处土地违法行为,对重大土地违法违规案件要公开处理,构成犯罪的,要依法追究刑事责任。>>点击详细
国土资源部:严明法纪限期整改 坚决制止土地违法
中国青年报:
认真清理违法违规用地,开展对“以租代征”违法用地、闲置土地和别墅用地的清理
严肃查处重大土地违法案件,未依法进行农用地转用审批,国家机关工作人员批准“以租代征”的,按非法批地从重处理
巩固土地市场治理整顿成果,严格执行清理整顿开发区的各项政策,切实维护被征地农民的合法权益
组织开展执法检查
严明法纪,处罚要到位,追究责任要到位
依法查处土地违法案件是各级国土资源管理部门的法定职责,“一把手”是第一责任人
>>>>土地违法泛滥,应寻治本之策<<<<
资料图:违法用地屡禁不止,国务院会议决定提高征地成本 中新社发 刘君凤 摄
警惕地方政府成为土地违法主体 应寻治本之策
新华网:有关专家指出,针对地方政府日益成为土地违法的主体,除采取上述“严打”措施外,还应寻求一些治本之策。如通过改革当前的政绩考核体系,帮助各级地方政府领导树立起科学发展观和正确的政绩观,使他们能够正确处理好经济发展与资源保护的关系、当前发展与今后可持续发展的关系、地方利益与群众利益、全局利益的关系。又如通过改革现行的土地征用制度,使地方政府不再直接介入土地买卖,同时通过设立土地财产税,使地方政府能够从土地的交易和级差收益的上涨中获得长期收入。
以租代征愈演愈烈 土地违法泛滥挑战法律权威
法治日报:针对当前土地违法的严峻形势,国家不能束手无策,也不能疲软应对,当前及今后一个时期亟须重塑法律权威,推出一系列治本之策:
一是按照《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》要求,尽快建立国家土地督察制度,由中央向地方派驻督察专员,否则,在国土资源部不可能事必躬亲的前提下,在“垂而不直”的国土资源管理体制下,试图要求地方国土资源部门“对抗”地方政府是不现实的。
二是修订土地管理法和刑法中的有关条款,增加或明确有关土地违法行为的法律责任。
三是在深层次上,需要改革我国现行的土地产权制度和政绩考核机制。
严查土地违法 国土部“铁拳”咋变“棉花棒”?
擅调规划化整为零 地方违法滥用土地伎俩起底
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