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特区海南外商投资缘何低滞
时间:2006年07月28日07:34 我来说两句  

 
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来源:海口晚报

  海口晚报网7月28日讯

  上半年,海南实际利用外资直接投资三点一亿美元,比上年同期增长百分之四点六,全省全社会固定资产总额一百七十亿元人民币,比上年同期增长百分之十六点六。前者仅占后者一成四,且增长幅度悬殊。

  事实上,特区海南外商投资多年处于低迷徘徊状态。

  海南省统计局数据显示,一九八八年建省的海南,经济一路发展上冲,至一九九五年国家宏观调控,房地产泡沫破裂,经济增长跌至低谷。二00二年后恢复两位数增长,至今年上半年,GDP增速创十一年新高。

  全社会固定资产总额变化趋势与GDP相似,但实际利用外资却走着另一条迥异之路:一九八八年以一点二亿美元起步,一九九五年最高至十四点五亿,二00一年降至最低五点七亿,二00二年升至九点九亿,二00三年至今,一直在六亿元左右的低水平徘徊。

  从外资企业运作看,建省来,共有九千五百一十三家外资企业注册,今年实际上报年检二千二百七十七家,其中开业的仅七百四十六家,不到注册总数的一成。外资效益不太好,对海南贡献不算高,建省迄今,外资税收仅二十三亿人民币。

  外商投资数额高低是一个地区受外界关注度和开放水平的标志。全国最大特区省份海南缘何多年低滞?

  海南省商务厅副厅长姚繁认为,资源、市场和成本,是外资考量是否进入的主要因素。岛屿型经济的海南,市场和运输成本不占优势,制约了外资的进入。

  另外,海南近年提高了外资进入门槛。建省之初,外资进入门槛较低,许多小型贸易企业,房地产开发企业进入海南,随着海南发展战略的变化,一些外资企业遭淘汰。上世纪末,海南率先全国建设生态省。海南更看重进入外资的质量。一些污染型项目、短期行为项目被挡在门外。

  然而,面对海南经济扩张发展,海南需要更多外资的支持是不争的事实。

  资源优势是海南吸引外资的主要卖点。姚繁表示,近年,围绕海南生态、海洋等资源型产业优势渐显,金海浆纸、三星光纤、海马、优美内衣等一批外资制造企业在海南生根开花,成为海南外资一道风景线。此类项目发展前景看好,但目前成功企业屈指可数。

  前年以来,香港中信泰富、华润、电讯盈科、和黄地产等一批港资企业,纷纷和海南签署旅游地产开发协议,金额达六百亿。然而这批项目进展缓慢,未能有效提升海南利用外商水平。

  海南有什么好?外商最关心海南什么?中信泰富董事局主席荣智健表示,一是政策不要经常变;二是减少程序,增加效率,方便投资者。而李嘉诚则表示:一个地区要发展,必须让投资者有信心。

  海南的经济学家表示,海南吸引外资跃上新台阶尚需在改善投资环境、加大改革开放力度上多下功夫。(来源:中新社)

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