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本报讯 (记者 丁波)一家全球知名的世界500强公司,决定在嘉定投资8000万美元建项目,没想到在专家评估时被“卡了壳”———这样的案例绝非个别。记者昨天从嘉定区有关部门获悉,今年上半年,该区先后对38个初选的工业投资项目进行评估,结果砍掉10个项目,未获准的项目比例超过 1/4。
作为市郊发展较早的地区,嘉定一直是中外客商投资的热土。嘉定区委、区政府清醒地认识到,比拼规模、速度的粗放型经济早已成为过去,要优化投资结构,实现经济增长方式转变,必须把好土地闸门,严格控制新开工项目。如何甄别投资的工业项目是否符合上海产业导向?从去年7月开始,嘉定区决定聘请“外脑”,对投资项目进行综合评估。该区携手专业评估机构,约请高校、行业或企业的知名专家近60次,从产业导向、科技含量、投资规模、土地利用率产出率、环境保护、能耗、劳动安全等七个方面,为新引进工业项目评估打分。通过评析把关,一些伪“高科技项目”被识破。某激光科技有限公司声称要在嘉定从事激光应用技术的研发和激光打标机的生产,乍一听,属于高科技范畴。可专家组成的专业评估小组过来一看,项目就“露馅”了。原来该企业没有自己的核心技术,各类激光设备的附加值也不高,仅仅是组装而已,结果这个项目被“亮红灯”。一些投资规模小、工艺水平差的传统行业,也属于“谢绝”范畴。某企业打算在嘉定投资生产防火电缆,专家评估小组仔细调查,发现投资商所生产的产品缺乏核心技术,况且电缆行业已饱和,于是也被拒之门外。
以专家评估结果作为投资门槛,挡住了劣质项目,也引导优质项目快速落户,从而优化了嘉定的投资结构。今年上半年,嘉定区准入外资项目的平均投资强度达到41.16万美元/亩,内资项目投资强度达到332万元/亩,比去年有了明显提高。嘉定区有关负责人昨天在接受记者采访时表示,要不断推动嘉定经济又快又好发展,除了从严控制新开工项目,还必须时时“关心”已经运行的项目。据悉,该区正进一步酝酿建立项目后续跟踪评估机制,对开工项目的投资和建设进度进行跟踪,如果评估结果与准入评估差异较大时,则企业必须接受处罚并立即整改,以确保投资项目更科学更合理地实现综合效益最大化。 | |
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