新华网北京7月28日电(记者丘昭 曹国厂)中国正大力推行地震安全农居示范工程,希望提高整个国家抵御地震灾害的能力。
根据这个工程的远景目标,到2020年中国农村民居将基本具备综合抗御6级左右地震的能力。
由于地震时房屋倒塌是造成人员伤亡的主要原因,因此专家认为,这项工程的最终实现意味着中国地震的灾害将大幅下降。
中国大约有8亿人口居住在农村地区,其中约6.5亿人居住在地震动峰值加速度大于0.05G(相当于基本烈度五度)的地震危险区。
虽然目前中国大中型城市抵御震害的能力有所提升,但广大的农村地区对于地震灾害基本处于不设防状态。农村的房屋大多由农民自行建设,缺乏必要的技术指导以及工程质量的保障,大部分房屋的抗震能力十分低下。
针对中国农村民居防震能力薄弱的现状,2004年1月,18位院士联名提出启动“地震安全农居工程”,提高农村民居防震能力的建议。
国务院对此高度重视,要求防震减灾工作必须由局部的重点防御向有重点的全面防御转变,并将“逐步实施农村民居地震安全工程”作为中国防震减灾工作的重点任务之一。
在中国地震局最新组织编制的国家防震减灾规划中,将地震安全农居示范工程列为“十一五”规划的重大项目。
甘肃省地震局局长王兰民说,这一工程的近期目标是用五年左右的时间,通过对全国不同区域农村民房基础资料的调查开展农村民居实用化抗震技术研究,以遭受6级左右地震房屋不倒塌为目标,建成地震安全农居工程示范区31个,示范村115个。
目前新疆等18个省(区、市)的近百个县市150多个村开展了农村民居地震安全示范村建设。14个省(区、市)政府下发文件,对农村民居地震安全工程进行了相关的部署。
王兰民说,新疆维吾尔自治区投入10亿元作为安居工程的专款。目前已有59.6万户灾民入住新建的住宅小区。他说,这些新建的住宅小区不仅完全达到了当地的防震标准,而且通风卫生条件一流,堪称地震安全农居示范工程的典范。
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