每当有重大国际危机发生,英国首相布莱尔都要来美国与布什总统协调政策。而协调的结果往往是布莱尔唯布什的马首是瞻。因此有英国舆论将布莱尔比作布什的哈巴狗,布莱尔纠正说,他不是布什的哈巴狗,而是他的导盲犬。 可事实证明,布莱尔对布什是俯首贴耳,一直处于跟班地位。此次也不例外,在以黎边境战火正炽,国际社会盼望停火之际,布莱尔于28日再次闪电访美。然而会晤的结果却让原本对其寄予期望的欧洲和阿拉伯民众大失所望:布什依然老调重弹,坚持要先行解决“根子问题”,然后再谈停火。布莱尔再次亦步亦趋,随声唱和。
首先,两人在政策目标上完全一致:即不赞成立即停火,而要先行解决所谓“根子问题”,即贯彻安理会1559号决议,完全解除真主党武装,并将其驱出黎南部地区;与此同时,向其后台叙利亚和伊朗发出严历警告。其次,两人在实施步骤上达成共识:第一步,让赖斯于周六重返中东,与以色列总理和黎巴嫩总理再次会晤,向两人提出有关派驻多国稳定部队的建议。第二步,下周一向联合国安理会提交关于组建多国稳定部队的建议,讨论其组成与授权。第三步,贯彻安理会决议,在国际稳定部队的支援下,解除真主党武装,协助黎政府军进驻黎以边界地区。
其实,这还只是美英的短期目标,用布莱尔的话说,这只是“一个更大的画面的一个部分”。大画面是什么呢,布莱尔认为,就是让中东“像我们一样,朝着民主、自由,人权前进”。布什也表示,美国的中东政策过去是只求稳定,现在我们要在那里推进民主,“以一个更有希望的名叫‘自由’的意识形态来打败那个(反民主的)意识形态”。布什在记者见面会上这样表示,“这是中东一个剧烈冲突的时刻,然而,我们的目的是将其转化为改造大中东的一个机遇……布莱尔首相和我承诺,要抓住这一机遇,运用我们的影响来重塑一个稳定与民主的中东。”
然而,无论是从短期目标来看,还是从长期目标来说,人们对两人的宏图大业能否实现都不表乐观。先说短期目标,进攻遇挫的以色列对派驻多国稳定部队已表同意,帮其解除真主党武装当然更是求之不得。西尼乌拉政府也不会反对有人帮其将管辖权延伸至南部地区。不过,他对解除真主党武装表示出了畏难情绪,他说:真主党是合法的抵抗力量,强制解除其武装会导致国家分裂。应该说,他的担忧不无道理。真主党是黎政府的组成部分(在议会有相当席位),而在黎什叶派穆斯林中亦有深厚的民众基础,如果以色列的优势兵力不能将它摧毁,多国稳定部队又如何能让其屈服?从伊拉克目前的局面来推断,美英改造中东的长期目标似也近于天方夜谭。美国在这场黎以冲突中的偏袒态度和虚伪言行,已使其在阿拉伯世界丧失了信誉。阿拉伯舆论多认为,尽管真主党负有挑衅之责,但冲突的“根子”则在于以色列至今仍然占领着黎南部的一处农场、叙利亚的戈兰高地和巴勒斯坦西岸部分土地等阿拉伯领土,这无疑让真主党与哈马斯有了“抵抗占领”的名义。真主党表示,如果以色列归还其占领的西巴阿(SHEBAA),真主党才会考虑解除武装。另一方面,布什政府一方面大唱“对平民死伤深为关切”的高调;另一方面却反对立即停火,并向以色列调运大批炸弹。其言与行如此南辕北辙,又怎能让中东人民信服并接受其“自由”、“民主”与“人权”的说教?如此看来,不论是两布的短期算盘,还是长期目标,要想得以完全实现绝非易事。
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