7月24日媒体报道:把全国的个体经济排队,我省的各项指标均处于中等偏下水平,而在中部六省中,我省更是居于末位,个体户数、从业人员、全年营业收入三项主要指标分别比六省平均水平低8.2、8.8、10.2个百分点。 这是省统计局根据省经济普查办公室对全国第一次经济普查数据整理分析得出的结论。
经济发展环境的好坏虽然有许多衡量标准,但个体经济的活跃程度无疑是一个地方思想解放程度和软环境优劣的晴雨表。个体经济惟其小,惟其势单力薄,所以对发展环境最为敏感。我省个体经济在全国的排位说明,我省经济发展的软环境还需要进一步改善,也说明我省正在抓的机关行政效能建设有很强的针对性。
个体工商户给国家提供税源,而不需要国家投资;自主创业,客观上减轻了国家的就业压力;经营灵活,繁荣市场,活跃流通,服务社会,方便群众。可以说,经济发展、社会和谐都需要个体经济发展壮大。尤其值得注意的是,哪个地方个体经济活跃,哪个地方的经济发展速度就快,这也是比较普遍的现象。然而,不利于个体经济发展的模糊认识和观念在一些地方的一些人头脑中仍然存在。个体经济在一些县市基本上还处于自生自灭状态,既入不了领导的法眼,也未纳入国民经济发展的总体规划。其实,没有小何来大?看看那些大企业的发展史,有多少不是从个人“小打小闹”起步的?有多少大老板当初不是小商小贩?还有一点,论规模,个体经济不能跟其他规模经济相比,但在法律上与其它经济形式都是平等的,不该受到轻视。
有的地方看起来对个体经济也十分重视,但由于政府管理方式以及作风没有转变,服务观念缺乏,因此,对个体经济的支持措施不力,给个体工商户带来的看得见、摸得着的实惠不多,个体经济发展中遇到的难题还没有得到解决。不是对个体经济多予少取、放水养鱼、减费薄赋、支持服务,而是干预多、限制多。
由于弱小,个体经济与其他所有制企业相比,其权利更易受到社会不法势力的侵害,也易受到执法人员中素质低下者在合法旗号下的不法侵害。乱收费、乱摊派、乱罚款现象就是个体工商户不得不常常面对的。此外,一些市镇眼下十分注重城市外在的形象塑造,这本是好事,但在施政过程中却往往顾此失彼,错误地将个体工商户一概视为城市的累赘,甚至将其认作是关停的对象。于是工作方法简单粗暴,每次行动对个体工商户都如寒风扫过。今后如何加强对执法者监督,从源头治理“三乱”,如何支持和保护个体工商户进行合法经营,维护他们的人身、财产安全和声誉不受侵害,是迫切需要解决的问题。
姚晋平 |