南京日报报道今年7月，南京海事局向市政府汇报水上救助成果：2004至2005年，该局在长江南京段共接报险情322起，处理险情307起，救助船舶312艘次，挽回直接经济损失近亿元。自成立南京市水上搜救中心以来，南京海事局认真履行市政府赋予的职责，成功组织救助了长江南京段发生的多起船舶交通事故和水域污染事故，受到了省市领导和社会各界的好评。

　　整合社会救助资源

　　长江南京段江面宽阔，船舶日流量高，港口货物吞吐量大，危险品约占货物吞吐量的一半，加上桥区多、码头多、锚地多、过境小船多，船舶发生水上交通事故几率较大。面对繁重的水上搜救任务，南京海事局在市政府和省水上搜救中心的领导下，按照“保人命、防污染、疏通道、减损失”的要求，整合各搜救成员单位及社会救助资源，共同完成搜救任务。今年5月19日，宝塔水道沿岸一企业输油管道爆裂，导致近10吨原油入江。南京海事局迅速启动防污染应急预案，调派3艘防污船和2000多米长的围油栏赶赴现场，将溢江原油团团围住，又调派专业清污人员控制污染源。南京港口集团、扬子石化、南京油运公司接令后，也迅速派出清污船与救助船赶至现场救助。由于搜救成员各单位通力合作，至凌晨1时，溢江原油被清理，未对长江水质造成污染。

　　完善应急救助预案

　　水上发生事故多为突发事件，必须制订应急预案提前防范。今年上半年，根据市政府要求，他们在总结往年搜救工作经验的基础上，进一步完善了人员落水、船舶搁浅、船舶失控、船舶进水、船舶火灾事故、船舶沉没事故、客船事故人员疏散、液化气船舶货物泄漏事故、集装箱落水事故、集装箱船舶载运危险货物及集装箱火灾事故、集装箱船舶危险货物泄漏事故和防台风、大雾等11个应急预案，并经常加以演练，做到“召之即来，来之能战，战之能胜”。2004年10月，南京长江水上搜救中心在宝塔水道进行了当时全国内河规模最大（有22艘船艇、187人参加）的救生、消防演练，增强了水上救助快速反应能力。2005年9月，他们又进行了以船舶碰撞引发火灾、溢油为内容的水上防污综合演练。

　　及时快速实施救助

　　近年来，每当发生水上交通事故或污染水域事故，南京海事局总是与水上搜救中心各成员单位紧密配合，及时快速实施救助。他们还与气象台签订了全天候气象预报合作协议，恶劣天气来临时，通过VTS不间断发布航行警告。2002年7月6日，长江82019船队下水通过南京大桥时，因避让下驶的黄沙船，与长江大桥8号桥墩相撞，一艘船右舷前半部受损，船首开始下沉……南京海事局接报后，立即派海巡艇维护现场秩序，并调遣成员单位6艘船舶到现场救助，避免了船舶和货物沉入江中，使事故损失降到最低限度。2005年，南京地区连续遭受“麦莎”、“泰利”、“卡努”等强台风袭击，水上交通事故频发，但经过努力，南京海事局保证了长江南京段水上搜救成功率达91％以上。南京海事局现正不断提高水上搜救的科技含量，加强海事VTS、AIS、CCTV和GPS－GPRS等装备建设，开通了“12395”海事专用救助电话和海事救助基金，为船舶安全提供更多的信息与搜救平台。通讯员　陈桂斌　刘瑾　南京日报记者　黄伟清