粤港环保合作顺利,珠三角空气质量等多方面有明显改善
昨日,省环保局召开新闻发布会,省环保局局长李清介绍了广东环境保护和粤港环保合作的工作情况。李清说,近年来粤港环保合作扎实推进,在珠江三角洲空气质量监控、水环境保护等多方面取得可喜进展,硕果累累。 目前,粤港环保合作进展顺利,粤港环境状况已明显改善。会后,李清还回答了记者提出的问题。
脱硫电厂上网电费增1.5分
记者(以下简称“记”):对于加快火电厂脱硫的进程,政府有什么相应措施?
李清(以下简称“李”):对于电厂脱硫,省政府制定了分步推进计划,把每个电厂完成脱硫的时间排成时间表。同时也采取一些政策上的措施,比如脱硫电厂的上网电价每一度电可增加一分五。这是一个重要的措施,目前正在全面推开,相信成效会相当好。
“排污权交易”正在订方案
记:随着经济快速发展,污染物排放也会增多。以前曾经提过的排污交易的进展怎样?
李:国外一些实践经验表明,排污权交易能有效控制污染排放物总量,这是通过市场化手段来解决环境问题的措施。首先必须建立一个总量控制制度,完善排污制度。目前对于中国国内来说,我们相关的法律法规条件应该说还不够成熟。国家总局计划在十一五期间,在对相关法律法规做修订的基础上,制定排污总量制度和系统。对于排污权交易,粤港环保合作的空气质量小组,最近拟出一个关于珠三角火电厂排污交易的方案,正在征求有关部门的意见,将在此基础上加以完善后,再提请有关部门研究批准,推荐给有条件的电厂试点之后,再全面铺开。
污染物实行总量控制是创新
记:主要污染物总量控制制度是怎样的?
李:污染物总量控制制度是国家在“十一五”规划中提出来的,将总量控制指标逐级分解到地方各级人民政府并落实到排污单位,实行总量控制是一个创新的管理模式。
欢迎各界购买环保车型
记:我省加大机动车污染防治工作,有什么具体措施?
李:应该说当前的空气污染问题机动车排污是个重要原因之一。对此,首先要完善法律法规。2002年出台的广东省机动车污染防治条例,现已根据新的情况做了修改,在新车准入、用车管理、旧车报废、相关部门的职责等方面作了进一步完善。条例初稿已经报到省政府办公厅。其次,通过主流油品供应商推广清洁燃料;还有是积极推进广州和珠三角提前实现国Ⅲ排放标准,我们也欢迎社会各界购买环保车型。
依靠群众查乱排偷排行为
记:对于以往违反环境保护的行为违法成本低、执法成本高的情况,有什么应对措施?
李:这的确是需要改进的问题。目前来说,我们社会的环境保护意识还不够强,企业没有依法履行职责,乱排或偷排行为存在,小团体、地方主义也对执法造成影响。一个是依靠国家的法律完善,另一个是通过政府重视、全民意识增强来改善,现在环保部门执法是联合纪委、监察部门来联合执法,并采用行政追究办法,不单追究企业,还追究当地部门责任。通过挂牌督办,责任下放到当地政府,限定时间严格督办。还有采用公众参与机制。群众的参与是非常有效的,哪个地方排污就报上来,提供线索去查。很多案件就是依靠群众而办成的。同时继续采取企业信用档案制度,对所有企业进行一年的环境记录。
近年主要成果
2005年,覆盖整个粤港珠三角区域的空气监测网络建成,并从去年11月30日起每天向公众发布珠三角区域空气污染指数。
广东引进LNG(液化天然气)项目,建设了4家LNG电厂,降低了煤、石油在能源结构中的比重,并关闭污染重的小型工业企业1600多家。
加快推进燃煤燃油电厂脱硫进程,到目前为止,全省已有约633.5万千瓦的机组的脱硫装置在正式运行,每年可削减约20万吨二氧化硫;还有399.5万千瓦的机组脱硫设施已建成,正在试运行之中;此外还有超过1000万千瓦的火电机组正在建设烟气脱硫设施,部分年内即可投入运行。
加强机动车排气防治工作,全面禁止销售含铅汽油,广州、深圳引入低硫车用柴油,在公交系统及出租车推广使用LPG(液化石油气),目前广州已有6000台公交车和11000台出租车使用了LPG。
积极推进粤港珠江三角洲地区内火力发电厂的排污权交易,目前正在研究制定具体方案。
大力保护东江水质。目前,东江中上游干流的水质一直保持在国家地表水环境质量标准的I-II类。
为推进节能和清洁生产,2005年,粤港联手推进“一厂一年一环保项目”活动。该计划旨在鼓励企业每一年都能够落实至少一个环保项目,从而改善珠三角和香港的环境。
粤港双方还在环保宣教、海洋渔业资源保护、林业资源保护积极开展合作。
珠江实现不黑不臭
广东污水日处理能力达669万吨,居全国第一
本报讯在昨日省环保局举行的新闻发布会上,李清局长说,2002年,广东省委、省政府作出了实施珠江综合整治的决定。三年来,全省全面推进珠江整治,2003年实现了珠江综合整治一年初见成效的目标,2005年底又实现了三年不黑不臭的目标。环保基础设施建设快速推进,目前,广东污水日处理能力达669万吨,居全国第一。
本版采写:南方日报记者 刘茜 实习生 吴哲 通讯员 钟奇振 |