海口晚报网8月2日讯

　　（记者光明实习生易桂琴）国土资源部有关土地出让的两份规范性文件从8月1日起施行。文件规定土地出让要先定房屋销售对象和价格，此条规定在海口业界引起强烈反响，与开发商的态度不同，普通市民表示欢迎，他们高兴的是开发商在拿地前楼盘就被定了价，漫天要价、销售乱涨价难了。

　　定价格让开发商骑虎难下

　　据市国土部门有关负责人介绍，虽然没有特别明说，但国土资源部有关土地出让的两份规范性文件毫无疑问是为落实“国六条”而制定实施的。规范性文件中明确要求，在国有土地使用出让合同中，将套型建筑限制、开工、竣工时间、销售对象、价格限制等在国有土地出让合同中予以约定，并明确违约责任。

　　对于这一规定，海口开发商普遍表示对自己影响太大。有开发商指出，如果拿地前就定了房价，对他们的来说首先是拿地时就要考虑到将来销售能否赚回成本。因为开发商的收益主要是靠卖房来实现的，房价定低了，他们在拿地时就要考虑承受能力，不敢轻易出手，这也会直接影响到政府的土地收益。从海口实际看，主管部门定的房价应该就是在城市商品房均价左右，就目前来说将不超过3100元每平方米。但现实是有的开发商中小户型已远超过这个价，到时主管部门若按规定重罚，开发商越来越难做了。

　　市民乐看房价不能乱涨

　　与开发商的态度不同，海口普通市民对此表示欢迎。住在海甸岛五西路的海大一位教授告诉记者，他所住的小区以前开发商拿地很低，开发商开盘时定的房价2500就偏高了。不久后附近的美丽沙高价挂牌出让，周围房地产升值，开发商销售尾盘时又涨到3200多。他比别人才慢了两个月，多花了近10万。如果当初国有土地使用出让合同中，就规定了价格，那开发商就不敢这么大幅度地涨价。记者随后从市国土部门了解到，如果开发商不按出让合同约定的开工竣工时间、销售价格等约定，进行开发建设和销售的，在有关部门依法处罚的基础上，国土资源管理部门要依照合同约定追究其违约责任，从而保证政府供应的土地能够及时转化为中低价位、中小套型的普通商品住房供应。

　　用地预申请对开发商是利好

　　据市国土部门有关负责人介绍，此次规范中增加了用地预申请环节，这是以前没有的。这在香港被普遍采取，被称为“勾地”。比如海口今年计划新增供地300公顷，其中房地产供地指标90公顷内，有很多地块已列入用地指标。但由于政府对市场的信息了解也是一个过程，政府不一定了解哪块地何时推出较好。如果有单位和个人对地块有使用意向的，可提出用地预申请，并承诺愿意支付的土地价格。市国土环境资源局如果认为其承诺的土地价格和条件可以接受的，就可以及时组织招标拍卖挂牌出让活动。这位负责人表示，用地预申请可预防未来土地出让出现价格不正常或“流标”现象，开发商和购房者可以保持平常心态，这对于海口房价的稳定具有相当重要的作用。

　　市国土部门有关负责人介绍说，对文件规定的国有土地出让要先定房屋销售对象和价格，到低如何执行他们也在等相关通知。有关细则近期可能会出台，必要时地方也可能出台相关实施细则。（来源：海口晚报）