东北网8月2日电 题:在“走廊”一端打造“中心城区”

　　变下放企业为财富走活“产改”一盘棋

　　龙沙区党政领导说：“哈大齐工业走廊”建设，是历史性机遇。我们就用300多家属地化管理企业的优良资产、技术资源做载体，抓牢这一机遇。

　　2002年，齐齐哈尔市委、市政府把342户国有企业下放给龙沙区，实行属地化管理，连时任市长的杨信都为他们捏着一把汗。

　　龙沙区委、区政府认准了下放企业“不是包袱是财富、潜力、希望”，全力推进国企改革：出售、破产、兼并，盘活不良资产。

　　齐齐哈尔玻璃纸厂停产多年，企业无米下锅，职工就业无门。几经运作，一位广东商人相中了它。改制后，可实现100多名职工就业；年上缴税金150多万元。

　　今年3月24日，随着中融拍卖公司拍卖师的落槌声，新北经贸有限公司又成功拍出。拍卖价格398万，其中的百余万元用于妥善安置原企业26名职工。

　　“树挪死，人挪活”。去年底，134户国有企业改制完成，15户引进了战略投资者，企业焕发出了生机和活力。

　　今年以来，他们又因企制宜，把产改的落脚点放在把企业改强、改壮上。目前，全区年产值100万元以上的工业企业已发展到99户，其中产值500万元以上的规模工业企业，由原来的6户，增加到30户；省、市级产业化龙头企业发展到18户，区属经济全部实现民营化，区域经济民营化进程快速提高。同时，他们抓住国家实施并轨、银行化解不良债务的机遇，累计化解企业债务8.13亿元，大大降低了企业改革成本，走活了产改这盘棋。

　　做强两大产业发展规模经济

　　龙沙人认为：“哈大齐工业走廊”启动区之一的龙沙区，要大兴装备制造业、绿色食品加工业和新兴物流业；必须在有限的土地上，摆放可以拉长产业链、形成规模效应的项目，“宁可土地闲置，也不急功近利”。

　　经过筛选，2005年齐齐哈尔华工机床制造有限公司整体迁入开发区。这是中国惟一的物理测试试样专用机床的研发基地和产品指定供应商。投产后，年可实现利税2500万元，更有望成为齐齐哈尔的“第三机床”。因为这个企业的存在，“全国物理测试试样加工设备年会”，也将在8月份捧场“绿博会”。总投资5.7亿元的北大荒马铃薯产业集团总部、研发中心和马铃薯变性淀粉生产线，年可加工马铃薯5万吨，产值4.2亿元。在有望建成全市规模最大马铃薯产业链的同时，更有望打造出全国乃至全世界马铃薯硅谷。去年批准进区的14户企业，已有11户开工建设，其中4户实现了当年建成投产，实现产值5000多万元，利税400多万元。今年又有7户企业陆续开工，协议固定资产投资6.8亿元。

　　目前，龙沙区已在全区范围内，围绕第一、二机床等国家级大型企业，进行专业化分工、大中小配套、上下游衔接，装备制造产业群逐渐成型；围绕金锣、永裕、洋超等绿色食品龙头加工企业，绿色食品加工产业群也正积极构建。去年，龙沙区经济运行质量实现全市三连冠；规模以上工业增加值实现5.5亿元，同比增长20%，利税1.9亿元，同比增长20%。

　　做大做靓“中心城区”品牌

　　“走廊”要生产，也要生活。龙沙区说：这是做大、做靓“中心城区”品牌的最好机会；是把第三产业经济“小卒”培养成“将军”的契机；更是加快龙沙区经济发展的新的增长点。

　　“加速把龙沙区建设成为全省西部地区最大的商贸流通中心和全市服务业的核心区域”，一直以来都是他们的发展方向和目标。

　　龙沙发展三产，区位优势得天独厚。辖区批零售业483个，金融企业115个，服务企业118个，较大规模的住宿餐饮企业52个……此外，交通、电信，民航、客运、海关均坐落龙沙区。为此，他们积极鼓励优势企业资产重组、联营联合、集约发展，着力打造名店、名企、名牌。目前，一百、中环、大福源等17处综合性大市场辐射周边；不日竣工、占据龙沙区商贸流通黄金宝地的新玛特购物广场，将成为该区又一道靓丽的商贸风景线。龙沙区商业经济舞台，环境、商机、人气，引新玛特、龙德家居、苏宁电器等“名角”、“大腕”尽舞。

　　瞄准市场，做大小商品。7月16日，由龙沙区参与合作承办的中国(齐齐哈尔)第三届国际小商品交易会开幕了。龙沙区做大小商品批发文章，图的是“名利双收”。他们想当“东北小商品王”，实现全市“南有义乌北有鹤城”的构想；通过国际交易会平台，在周边快速形成小商品生产、展销、物流、外贸等产业链，挖尽市场、生产、消费的巨大利润空间。

　　做高附加值系列产业，不做低效单一产业。紧锣密鼓建设中的韩商投资园，是龙沙区招商引资的又一重要载体。5年内，该园区将建成以民族风情、生态环境、高新工业、旅游休闲为特色的综合性经济园区。目前，在建项目总投资高达1个亿。

　　去年，龙沙区非国有经济营业收入实现了82.5亿元，同比增长5.9%，个体私营业户达到了19230户。

　　今年上半年，全区生产总值实现10.4亿元，同比增长16.8%；规模以上工业增加值实现3.1亿元，同比增长26.6%；登记失业率低于4%。

　　在绵长的“走廊”上，龙沙区占有的地盘不大，距离也不长，但他们抢抓机遇，找准定位，把区域经济份额无限地扩大了。