本报讯（记者　张小刚）记者从昨日召开的西安市上半年人口形势分析会议上获悉：目前，西安市正处在第四次生育高峰期到来的初期，生育水平呈现出小幅攀升格局。随着人口增长，就业人口高峰、老龄人口高峰、人口总量高峰将接踵而至。

　　“十五”净迁入人口40多万

　　2006年上半年，全市人口出生率为4.15‰，人口自然增长率为1.40‰，符合政策生育率为98.8％。在第四次生育高峰期到来的初期，生育水平呈现出小幅攀升格局。

　　和全国的情况相似，西安市前三次生育高峰期分别出现在上世纪50年代中期、60年代末70年代初、80年代中期。据介绍，相比前三次生育高峰，此次到来的第四次生育高峰人口增长的百分比不是很高，但持续时间会较长，预计将持续5－6年。

　　随着城市化进程的加快，西安作为省会城市，人口迁移和流动人口数量不断上升。2005年全市“1％人口抽查”结果表明，全市总人口为806.81万人，西安常住人口与第五次人口普查相比增长了8.9％，人口年均增长率为17.1‰。“十五”时期，据西安市人口机械增长办公室统计，五年净迁入西安人口40多万。

　　从当前及今后的发展趋势看，西安市人口总量将处于持续增长的态势。据预测，西安市常住人口2010年达到862万人，2020年达到1054万人。

　　对独生子女家庭将加大奖励

　　昨日的会议指出，西安市流动人口持婚育证率偏低，流动人口的生育、节育成为管理工作的难点。据第五次人口普查推算，全市2006年育龄人口总量应为217万，说明基层的工作还有待加强。

　　据悉，从今年开始，全市将独生子女保健费全额列入各级财政预算，确保政策兑现，不再发生新欠账和挤占挪用。对独生子女户其子女意外死亡且不能再生育的家庭，专项列出经费40万元统一解决具体困难。另外，还从“关爱女孩”专项经费中列出10万元，对2006年考取大学的33名计划生育家庭的贫困女生给予奖励性扶助。