不久前，记者到广东德庆县采访，巧遇农民黎大哥满头大汗地从自家桔林里走出来，去县农资配送公司悦城门市部买肥。据说那是当地一些富裕农民在政府引导下，自己出资建立的农资商店。“以前我们到私人店里买，老是遇到假冒伪劣产品坑农害农，现在好了，（这个店）老板、伙计都是我们农民自己，不但放心，价钱还更便宜！”黎大哥边说边急匆匆地赶路。

　　农民既当老板，又做伙计的农资配送公司，只是德庆“政府搭台，农民演戏”这部农业增收大戏中的“一幕”。

　　农资配送：农民当老板

　　黎大哥所说的门市部就在镇里，其负责人吴永芬是个60多岁的老伯，别看他一脸沧桑，穿着简陋，却是这个门市部的“大股东”。他家里种了400亩沙糖桔，每年纯利润50多万元，是个不折不扣的富翁，在总共55股中，他一个人就占了15股，另外20个出资人每人2股，政府是不参与股份的。

　　像这样的门市部，德庆每个镇都有一个。悦城镇镇长蔡雪丽介绍，2006年3月，德庆按照“政府引导、农民入股、公司经营、市场运作”的模式，成立广东省首个农业配送有限公司，不仅为广大农户提供质优、价廉、高效的农资配送服务，防止伪劣坑农，还通过派驻技术员，为农民提供贡柑、沙糖桔适时栽培、管理方面的技术支持。由于在政府的支持监管下直接向厂家进货，减少了中间环节，降低了成本。“有了农民自己的农资公司，农资平均价格一下子下降了10%左右，每年为当地农民节约上千万元。”

　　据总经理甘二聪介绍，因受到果农的追捧，农资配送公司的生意越做越大，成立首月营业额为13万元，4月已达46万元，5月则超过70万元。与此同时，入股的农民也越来越多，目前，公司已接受160多户农民入股，股金总额达130多万元。

　　增收大戏：农民唱主角

　　据了解，近年来，在社会主义新农村建设的摸索中，德庆县委、县政府越来越清晰地认识到，政府在新农村建设中应该有所作为，但绝不能越俎代庖，应该充分尊重农民的话语权，让农民唱主角，否则很容易蜕变成劳民伤财的“政绩工程”、“形象工程”，更别谈使农民从中得到实惠。

　　“新农村建设的关键，就是构建农业持续发展、农民持续增收的保障体系。不能让农民‘饿着肚子跳芭蕾舞’，只有千方百计增加农民的收入，农民才能实实在在感受到新农村建设的好处。”县委书记谭培安清醒地意识到，在德庆这样一个山区农业县，把县域农业当成一个大企业，以农民为主体，以市场手段来管理经营，是促进农民增收的有效途径。

　　有了正确的认识，德庆县党委、县政府很快对自己的职能有了恰当的定位，那就是引导而不包办，服务而不干涉，在农民增收的大戏中当好灯光、音响、道具、剧务。

　　选择贡柑、沙糖桔作为农业主导产业来抓，现在证明是一个正确的引导。如今，德庆全县有3.8万户农户种植贡柑、沙糖桔，约占农户总数的六成，种植总面积达到了18万亩。仅去年一年，就投产7万亩，总产量10万吨。“收购季节，光摘果的就有十几万人，一天就摘几百万斤。”一位农业技术员告诉记者。

　　为果农做好产前、产中、产后系列服务，当地政府更可谓不遗余力。德庆制定了一整套标准化的质量控制体系；通过农民自己投资经营的农资配送公司，为果农提供优质廉价的良种、农药和化肥；每个乡镇都有数名农业技术员，为果农提供科技扶持。“去年我的果子生了虫，急得没办法，跑去乡里找技术员，他们二话没说就跑到我的园子里看，又是拍照片又是查资料，没几天就把问题解决了，还分文不收！”果农何叔谈起去年的事，还是满心感激。

　　县领导经常带队为产出的贡柑、沙糖桔打品牌、闯销路，开拓市场。去年，德庆将贡柑成功打造成了享誉全国的“中国柑王”品牌，建立了160多个贡柑、沙糖桔营销网点，遍布珠三角、长三角、京津、东北、西北、港澳地区60多个大中城市。

　　投资1527.63万元启动了千亩以上农田水利设施修复工程；修缮桥梁，力求村村通公路，镇镇通公交；通过手机短信和专门的电视频道给农业大户发送农科信息……德庆舍得为这个“企业”花大钱，却从不额外收取一分费用。“政府有什么好处？农民有钱了，消费增长了，县域经济发展了，这就是最大的好处。”县委县政府的工作人员都这么说。

　　农民过年：存钱多过取钱

　　买完肥的黎大哥告诉记者，其实，他前几年是在城里打工的，长年和妻女分离，一年到头也赚不了多少钱。有一天他到街头买水果，偶然看到德庆出产的沙糖桔，尽管卖得很贵还是很受城里人欢迎，“干脆我也回家种果算了。”现在，他带着一家老小种了近100亩沙糖桔，每年收入10多万元，“赚钱多，又能一家团聚，在我们这里搞农业就是比打工强。”

　　据了解，去年德庆全县农民仅种植柑桔项目人均收入就达到1800元，一般的种植农户年销售收入达5-10万元，还冒出了一批年销售收入超50万元甚至100万元的种植大户。

　　德庆农信社一位工作人员津津乐道地向记者讲述起一件趣事。2003年春节，该社被农民提出2000多万元存款过年。2004年春节前夕，他们又照例准备好2000多万元，可没想到，不但提款的人大大减少，还首次回笼现金2200多万元。到2005年春节，回笼现金上升至6700多万元；今年春节更达到1亿元。

　　据统计，2005年，该县农民全年新购置汽车377辆、摩托车6798辆，新建(购)房屋1289间(套)，在市区买商品房300多套，新增电话和手机各1万多台，增幅名列全肇庆市第一。