俄远东地区的木材中转站
俄罗斯联邦林业署副署长博利沙科夫与来访的中国国家林业局副局长李育材日前举行了会谈,根据双方达成的共同合作开发森林资源的初步方案,中方有意租赁俄罗斯西伯利亚100万公顷森林进行开发及加工。 如果双方能够签约,那么这将成为俄森林工业历史上规模最大的一笔交易。
10亿美元租25年
俄联邦林业署称,初步方案规定“在符合俄联邦林业法规定的条件下组织俄中合资企业在林业基金会的林区从事林业生产、木材采购和包括纸浆在内的再加工活动”,俄方将向中方提供“任何与俄木材储备及开发手段等相关的信息”,其中包括俄木材储量信息、基础设施建设、森林开发和木材加工方法,以及运输途径等。
据博利沙科夫介绍,试点租赁林区预计选在俄西伯利亚地区,租赁期限将不少于25年。他还透露说,目前中俄拟在赤塔州和哈巴罗夫斯克边疆区分别建设40万吨和30万吨的纸浆造纸联合厂。
俄自然资源部新闻发言人希波夫指出:“这种规模的合作项目大概需要10亿美元。我们提议把秋明州提供给中方,因为那里有很多尚未开发的土地。”秋明州的森林储量在俄罗斯居第三位,仅次于克拉斯诺雅尔斯克边疆区和伊尔库茨克州。秋明州森林委员会主席萨德利说:“俄地方政府非常欢迎合作开发森林,这将带来就业机会和投资。目前我们已经为中国的一家公司找到了一片用于开发的森林,双方正在为此进行谈判。”
支持反对的意见都有
这个消息一经公布之后,立即在俄各界引起了强烈反响,俄媒体纷纷就此进行了报道,各方众说纷纭,支持和反对的意见都有。
支持者认为,俄目前没有能力独立开发本国的森林资源,因此这个合作项目对俄来说是有益无害的。由于国家过度限制,以及资金、劳动力、运输能力和加工设备的严重匮乏,俄罗斯大面积已经成熟的森林和过熟林不能得到及时采伐,造成了森林资源的大量浪费。之前已经有不少专家提议,可以采取租赁的形式和外资展开合作,俄中林业合作项目正好可以增加对俄林业的投资,推动俄林业的发展。
与此同时,俄国内的反对之声也不绝于耳,对于接纳中国企业和中国劳动力,部分俄罗斯人还是存在着心理障碍和认识误区。《俄生意人》报道说,“中国要租赁0。2%俄森林资源的协议招致了严厉的政治抨击,既有来自绿色环保组织的批评,也有来自具有强烈民族主义倾向的俄罗斯人的指责。”反对者甚至扬言“中国人将会伐光西伯利亚”,借机再次渲染“中国威胁论”。俄《共青团真理报》甚至说,“毫无疑问,木材加工企业将引进中国工人,而不是雇俄罗斯工人,而这些中国人未见得会自愿离开西伯利亚。我们为什么需要用我们仅存的原始森林来换取美元和人民币呢?”
与中国进行林业合作是俄罗斯的现实选择
俄罗斯拥有全世界22%的林业资源,其领土有1/3以上被森林覆盖。苏联解体后,俄林业和木材加工就一直没能摆脱不景气状态。现在,俄林业产品出口仅占世界总量的2%,只相当于加拿大出口份额的1/6,而且60%以上都是未经加工的原木。俄石油和天然气问题研究所所长阿纳托利·德米特里耶夫斯基认为,如果俄罗斯能正确利用森林财富,外汇进款甚至可以和目前石油天然气的销售收入相媲美。
为了使俄林业重振雄风,俄罗斯必须依靠吸引外国投资来走出目前的困境,而这正是俄中双方一拍即合的结合点。希波夫指出,与中国进行林业合作是俄罗斯的现实选择。迄今为止,只有中国向俄罗斯提出了完整的商业合作计划,包括投资、合作经营、劳动力等,最重要的是,中方将保证木材产品的销路。他说,大部分的木材加工都将在俄境内进行,木材产品不仅面向国内市场,也将远销到国外,其中的决定因素将取决于市场需求。中国的需求无疑是最大的,因此大部分木材产品将会销往中国。
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