反“商业贿赂”成反腐新突破
事实上,此次反腐风暴,几乎全部触及城市建设和房地产市场。有关专家认为,此次中央重点治理房地产市场的腐败案子,查处刘志华等人,无疑是在治理目前失控的地产市场的源头,这对于一些和中央对抗房地产调控的地方政府官员十分具有威慑力。
去年“国八条”就已亮剑:省政府要对房价负责,谁对房价控制不力,谁就要负责。宝剑出鞘,只是早晚的事,只不过大家好像没当真。直到今年“国六条”出台,很多人还心存侥幸。但大家很快就从“国六条”细则中发现,原来与房地产不搭界的监察部赫然在目,才倒吸了一口凉气。
目前,地方官员与房地产商之间的亲密关系成为中央整顿房地产市场的重大障碍。国务院去年发布过两个“八条”规定试图抑制房价虚高和地产泡沫,但收效甚微,截至今年6月,中国70个城市房价同比上涨5.8%。
“在房地产问题上,地方政府与中央的博弈已经很久了,这让中央的很多次地产调控都没有得到彻底的执行,这次中央的用意显然是借查办刘志华整顿混乱无序的房地产市场,甚至可能会在更大范围内掀起一场房地产反腐风暴。”一位官员向记者分析说。
地产分析师高圆认为,中央房地产调控措施为什么在各地难以取得效果,关键就在于这个圈内严重的官商勾结。官商勾结已成为潜法则,是这个行业赢取暴利的基础,房地产商与地方政府的官僚、银行的首脑已结成了牢不可破的利益共同体。事实上,这个“铁三角”关系并不复杂:当初,银行由地方政府控制,地方政府用行政命令让银行贷款给房地产商,房地产商再用部分利润回报给地方官僚和银行首脑。这个铁三角目前正以各种各样的形式联合起来化解中央政府的地产调控政策。
今年5月,国务院发布的六条规定,九部委发布的15条具体要求,都严令各地政府采取有效措施整顿房地产市场,宣称将严肃查处审批土地和房产开发中的官商勾结行为。这次中纪委以雷厉风行的手段拿下各省一批与房地产腐败案有关的官员,显示了中央希望在整顿房地产市场问题上尽快取得突破。
从此次全国反腐风暴的规模与所涉及官员“规格”来看,显然不能将反腐败的目的归为治理房地产市场。从腐败给国家和社会带来的危害程度来看,其比房地产等任何产业、实业不健康的危害均要严重。(中国经营报)
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快评:建立国家土地督察制度 把好土地“闸门”
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