沈先生有只纯白的萨摩耶犬叫莱卡,两岁多,但29日晚上在金壁辉煌门口走丢了。莱卡是他在成都花5000元买的,两岁多的纯种萨摩耶犬,市场价在一万元之间。虽然沈先生持有养犬证,可它平时不给莱卡挂牌和拴绳。可心急的他,也没有报案,因为他想,报了也不可能找到。
高价宠物风行杭州,走丢的也不少。而哪怕有养犬证,一旦走丢或被偷,照样可顺利进入市场买卖。最关键的是,还可到相关部门再次合法上证。
从合法到非法再到非法的过程里,一个问题已凸显:有证犬户口很容易被“黑”。
市场对买赃没法约束
杭州市场普遍存在盗窃和转卖宠物狗的现象。
吴山花鸟市场二楼宠物狗交易区,六七家店前的笼子里跑蹿着大小狗。
“有萨摩耶犬吗?”记者问。
一商户指着一只纯白的小狗说,“两个多月,两千八。”
“有一只两岁多的纯种萨摩耶犬要吗?”记者试探着问他。
商户压低了声音,“你牵来看看再说,正宗的价格可以商量。”
“捡来的,不要紧吧?”记者问。
“有的,有的,捡来的、还有偷来卖的多了,你牵来看看再说。”该商户忙着打理着笼中的小狗,头也不抬地说。
“偷来的也卖?你不担心被买主认出来?”记者问。
该商户抬起头,有点恼怒,“你到底买还是卖,说话一点不实用。”他甚至提高嗓门,毫不担心地说,“我也是买的,狗到底是捡来的还是偷来的,和我无关。”
记者连问几家店,得到的回答是先看看再说。
赃犬可能被合法化
行政执法局投诉受理中心一位工作人员说,按2004年新修改的《杭州市养犬规定》(以下简称《规定》),狗的主人必须持有养犬证。但狗的分别不大,领证时登记的是狗主人的信息,而狗丢失后很难鉴定狗的主人是谁,有没有领过证,丢失狗再次被人上牌领养的可能性是存在的。
按《规定》,遛狗时必须把牌吊在狗脖子上,但这些牌子是可以拿下来的,所以也不存在约束性。
浙江天册律师事务所的徐律师建议说,狗丢失后,主人应该首先报案。
一方面,主人根据养犬证可先确定狗是他的,否则就无法立案。
另一方面,公安部门立案后,有助于失主夺回已经证明是他的狗。若狗的市场估价超过两千元,那么可立案定位盗窃罪,狗的市场价格是量刑的重要标准。此外,狗被盗走后转卖到宠物市场,买狗商户必须无条件地将狗返还。给宠物注射芯片杭州目前正在申请
“丢失的狗很多,挂失的不多。”杭州市城管办犬证办公室的沈先生说,“挂失了也很难找回来,这就像丢了钱包一样。”
沈先生说,杭州目前正酝酿新的宠物管理技术,就是给狗上牌的同时,在狗的体内注射一块芯片,芯片上记录狗及主人的信息。这项技术在国外已运用。而在国内,上海也已在运用。
沈先生说杭州市城管办已在准备申请这项技术,前期投入至少100万。“宠物身份认定的难题,就迎刃而解了。”
目前,杭州有4000多条上证犬,使用这项技术后,不仅有利于保障狗和所有者的利益,也能促使杭州市民更积极给狗上证,因为得到法律保障才是上证的最关键因素。 |