本报讯“城市家具”是在主要大街人行道上的各类棚亭阁等占路设施,它既是公共服务的载体,也是环境秩序的重要节点,连日来记者探访北京市的主要道路,发现“城市家具”有点儿变味。据介绍,全市占路棚亭阁共有30类,仅报刊亭、信息亭、电话亭、早餐亭、早餐车、公交调度亭、治安岗亭、阅报栏、指路牌、公交候车亭、出租车停车牌、移动厕所就有4万多个,其中城八区就有39000多个,占总数的98%,主要集中在主要大街、繁华地区。 大多数附带广告,公益色彩淡,商业色彩浓,成为广告载体,不仅影响了城市景观,也影响了道路通行。
堕胎广告上了报刊亭
中关村大街是一条南北走向的大街,南起北三环的四通桥,北至北四环中关村一桥,全长不到3公里,车辆人口流动密度极大,公交线路众多,是连接北三环和北四环的一条重要南北枢纽。
记者在中关村大街上看到,这里共有8座报刊亭,人行便道的宽度在7米左右,报刊亭正常占地后的人行便道宽度为3米左右。记者看到,这些报刊亭亭身已经预留出了灯箱广告位置,已经登出的广告以网校招生、求职、数码产品、医疗为主,其中还有堕胎广告。记者从海龙电子城门前出发,沿中关村大街向南步行,在中关村大街路西中关村大厦门前的过街天桥下的辅路车站处,亭身广告除了招生类和医疗类以外,在其显著位置上赫然登着“无痛堕胎”的广告。而位于海淀南路与中关村大街交汇的路口以南约200米处过街天桥东西两侧桥下的两个报刊亭,都打出了堕胎广告。
10个信息亭2个不能用
工体北路不到3公里的距离就有数字信息亭10个,南侧共8个,路北侧有2个,几乎都有各式各样的广告。记者看到,大部分信息亭可以正常使用,但是城市宾馆附近的信息亭没有接通电源,巨石大厦附近的信息亭处于死机状态,都无法使用。记者发现,可以正常使用的数字信息亭都可以浏览到一些新闻消息,查询公交换乘等功能也比较方便。但新闻信息偏少,某些功能如演出信息没有更新,有的还是今年4月份的信息。在三里屯雅秀服装市场附近的数字北京信息亭内,记者看到了正在查询新闻的小姜,这位自称来自延庆在京城打工的小伙子告诉记者,这是他头一次使用信息亭:“就是新闻少了点,没有太多可看的。不如电脑(网络)里面多。”小姜说。
专家观点
管理缺失让“城市家具”变了味
北京市政协委员王晋堂认为,“城市家具”是公共服务的必要设施,它的完备标志着一个城市文明的程度。北京市现在“城市家具”的状况不尽如人意。最主要的原因是管理的缺失,既有对“城市家具”本身管理的缺失,也有对“城市家具”运行上管理的缺失。比如说垃圾箱,许多垃圾桶设计创意美丽时尚,可是却很脏,破损了也没有人及时修复,管理的缺失让“城市家具”影响城市环境;另外还有数字信息亭,没有人及时管理更新,常常只能查过时的信息,成了高档摆设;对报刊亭占路经营管理缺失,经营者多赚钱了却有碍市容;公交站牌成了小广告的重灾区,公交站亭也成了“大广告”的聚焦点。王委员说,“城市家具”作为公共服务要有公益性,搭载商业广告甚至是不雅广告,将广告审美标准强加在“城市家具”上,侵犯了“城市家具”的公益性,也造成了城市资源分配的不公。应该加强对“城市家具”的监管力度,向侵犯“城市家具”公益性的广告宣战,监管“城市家具”广告发布,合理整合“城市家具”,别让“城市家具”变了味。
权威说法
界定棚亭阁性质拆除商业广告
记者从北京市2008环境建设指挥部获悉,今年大街整治工作中已经将占路棚亭阁的整治纳入到大街整治方案中。对于占路棚亭阁的管理,建议由市政管委负责主管,并会同市路政局、市交管局等部门研究管理审批程序等,今后凡需上街的设施都要按照规划和相应的标准设置并经主管部门核准,谁设置谁负责,加强对棚亭阁的管理。同时《建议》还提出要界定棚亭阁性质,对于混淆公益、商业界限的要分清,公益性的棚亭阁不准带商业广告,并拆除原有商业广告,凡是商业性广告都要纳入到户外广告范畴,按照户外广告设置的有关规定实行统一规划。孙颖栗冬张宇X133 |