新华网金沙萨8月2日电(记者张崇防)在刚果河畔临近联合国驻刚果(金)维和总部的地方,矗立着一栋20层的大楼。在其15层一套三居室的公寓内,摆放着3张单人床。朝向刚果河的墙壁上挂着一张巨幅地图,上面用密密麻麻的红色标记注出了该国所有的热点地区。 这套公寓的临时主人就是3名在此执行维和任务的中国军事观察员。
为确保刚果(金)独立以来首次民主大选的成功举行,联合国共向其派驻了1.7万名维和部队,这其中包括约500人的军事观察员队伍。来自中国的军事观察员共有14名,其中3名驻扎在金沙萨,另外11名则分散在首都之外的偏远地区。
在金沙萨的3名中国军事观察员,有两名供职于联合国驻刚果(金)特派团(简称“联刚团”)司令部,另一名在军事观察员分队,承担上街巡逻任务。军事观察员是联合国维和部队中的特殊人员。他们虽非战斗人员,但通常是在维和的最前沿,其主要任务是在任务区监督停火协议的执行,以促进和平的实现。
具体到这次刚果(金)大选,军事观察员只是负责促成此次选举的公平和公正,只拥有监督和观察的权力,并不能直接对选举采取行动。遇有紧急情况,他们首先要做的是自保,同时将现场情况向联刚团汇报。遇到有人向其提供情况或者寻求保护,军事观察员通常不做安全保护承诺,而只能表示将其所提供的情况向上反映。
由于常常要走村串户、和老百姓打成一片,军事观察员对所在国安全形势的了解也最真实、最深入。军事观察员通常被派驻到异常偏僻的地方,在巡逻的过程中时常会遭遇危险。
刚果(金)幅员辽阔,河道纵横,丛林密布,交通极为不便,军事观察员经常要徒步巡逻。平素,他们上午和下午都要巡逻,遇有特殊情况,要接连走上20多个小时。在穿越不同派别所控制的区域时,他们要头戴钢盔,身穿防弹背心,以防不测。在部族冲突激烈的刚果(金)伊图里地区,观察员虽然是维和部队的非作战人员,而且立场中立,但经常被武装分子当作军事人员对待,甚至成为武装分子的袭击目标。
军事观察员又是一个高度国际化的组织。按照联合国有关规定,每个观察员分队的队员必须来自不同的国家。由于历史文化、意识形态、民族和宗教信仰、生活习惯等的不同,住在同一个分队的不同国籍的观察员之间,难免会发生一些小的摩擦,彼此之间也会有亲疏远近,但整体上相处还算融洽。毕竟,工作是第一位的。更为重要的是,他们的生死安危全都联结在一起,为了生存和安全,他们必须紧密团结和战斗在一起。
中国军事观察员中大多是第一次出国,虽缺乏相应的工作和生活经验,但因性情随和,对人包容谦让,一般说来人缘都很好,常常能够赢得大家的信赖和喜爱。
1990年,中国首次向联合国维和行动派遣军事观察员。截至目前,中国已先后向联合国10余项维和行动派出了近3000人次的维和部队、军事观察员和参谋军官。中国积极支持非洲和平事业,目前共参与7项联合国在非洲的维和行动,在非维和人员约为1300人。
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