本报记者吴艳霞8月3日上午，省人大《河北省实施<中华人民共和国道路交通安全法>办法(草案征求意见稿)》立法修改小组来到石家庄市新华区人大，征求社区居民对草案的意见。来自新华区的一些社区工作者以及石家庄市公交公司的10名工作人员，参加了座谈。

　　罚款：第71条咋满眼都是罚款

　　革新街社区的孙向立快人快语，举起草案提出自己的疑惑：“这草案第71条对我们的罚款从5元到20元、200元，怎么觉得满眼都是罚款，感觉我们市民素质真是太低了，只能靠罚款来管理。”她又赶紧补充，“其实这些处罚没有错，但作为一个普通老百姓，我要问问这个问题：罚了我们的那些钱是怎么管理的，去哪儿了？！”这番有点带刺儿的话立即引起大家热烈回应。“是啊，我听说现在交警有罚款指标，能不能立法把罚款的任务指标去掉，这太不合理了！”有人低声附随一句。“不是听说，就是有嘛！”一位男性市民重重地补充。立法修改小组的同志非常认真地记录了这些话，人大法工委二处处长周英赶紧站出来解释，“国家的道路交通安全法规定了对交通违法一个处罚的幅度，具体的罚款数额由各省制定，我省立法者则在草案制定时反复权衡，综合我省的居民收入水平，做出这样的处罚标准，这个标准在全国几乎是最低的，有的省罚款底限是20元，大家可以随意发表意见。”他又笑着补充，“不过，罚则并不等于一定要罚款，草案和上位法中还规定了教育与处罚结合原则，警察可自由裁量。至于交警罚款的去向，目前都是收支两条线，这钱到不了公安手里，是上交财政的。”省交管局秩序科赵凯科长对“罚款指标”一事答复说，“上位法中早有禁止的规定了，草案是对上位法的细化和补充，不再重复。”

　　执法监督：应体现市民监督

　　公交四公司的李丁靳又把矛头指向“执法监督”一章的规定，“这一章规定得有点花哨，什么内部考核，上级对下级加强监督，说来说去都是内部的监督，最有力度的监督应该是市民的，我们的法律应该考虑怎样体现市民监督！”…………

　　占道经营：要处罚占道经营

　　水源街居委会的岳素芳则说，“草案72条中，对在自行车道上发小广告、在人行便道上卖东西的罚10元太少了，这种行为挺可恨。”“确实这样，该加重对这种行为的处罚，现在路口尽是这些人，太危险啦。”…………

　　居委会对驾驶人安全行驶责任：难落实

　　以革新街社区的马卫方牵头，几家居委会又一致对草案中规定的“居委会对驾驶人安全行驶责任”提出质疑，“如今单位人转社区人，社区确实应负更多责任，但现实中，社区很多人户籍与住所分离，居委会在现今的人力财力下，很难把草案规定落到实处。”…………3个小时在大家越来越激烈的争论中很快滑过，立法修改小组的成员、省政府法制办的邓建方干脆站到两名市民身后，侧耳细听他们对草案中交强险规定的意见，小组负责人爱才国大声告诉大家，“欢迎随时向省人大提出建议，并发动身边群众报名参加8月底的听证会！”

　　报名听证会和提建议可邮寄或用互联网电话报名：0311-8790621087906030，网上查询：www.hbrd.net；通信地址：石家庄市维明北大街38号河北省人大常委会法制工作委员会收。邮政编码：050051；Email：rdfzw@hbrd.net。