联合国官员2日说,原定3日在联合国总部召开的关于组建驻黎巴嫩多国部队的国际会议再度推迟举行。外交人士说,法国和美国正在就一项关于结束黎以冲突的决议草案进一步弥合分歧,但双方在停火与部署国际部队的先后顺序上仍未达成一致。
美国偏偏作梗
联合国秘书长发言人艾哈迈德·法齐2日向外界宣布了推迟国际会议的消息。会议原定于7月31日在联合国总部召开,但因各方未能就如何结束黎以冲突问题达成一致而两度延期。
参与协商的外交人士认为,如果就黎以停火问题的协商没有取得进展,向黎南部部署国际部队就毫无意义。被认为将领导国际部队的法国始终坚持,除非黎以实现停火,并且各方达成一项关于黎以长期和平的原则框架,否则法国不会派遣自己的维和部队。
“很清楚,由于各方没有就结束冲突局面的政治框架达成一致,目前召开这次会议的时机还不成熟,”法齐说,“如果你没有获得授权,你怎么能够决定自己需要什么样的部队?”
目前还不清楚这次国际会议将于何时召开。
联合国安理会本月轮值主席国、加纳常驻联合国代表那纳·埃法—阿蓬当没有排除本周举行会议的可能,但认为各方在本周内达成一致的可能性不大。他说,在结束黎以冲突问题上,目前没有安理会成员国与美国持相同立场,美国也是唯一阻挠法国所起草决议草案的国家。
先停火还是先维和?
法国不久前起草了一份旨在结束黎以冲突的决议草案,草案内容目前已得到多数国家赞同,但面临来自美国的阻力。法新社报道说,美法两国关于决议草案中实施有关步骤的顺序存在分歧。
法国的决议草案要求,黎以双方立即停火,构建实现长期和平的政治框架,然后向黎南部地区派驻国际部队;但美国坚持,所有这些步骤必须同时完成。
美联社援引外交官的话说,双方弥合分歧的折中方案之一,就是将决议草案“拆”成两份。在第一份决议中要求双方停火,并部署一支先头维和部队;在第二份决议中致力于通过更大规模的长期驻黎部队实现各方达成一致的政治解决方案。
联合国常务副秘书长马克·马洛赫·布朗对路透社说,考虑到美国方面的要求,第一份决议除要求双方停火外,还包括“一系列政治原则”,这些原则将是日后全面停火和政治解决方案的雏形。
不过,美联社分析说,即使最终出台,决议案被黎巴嫩和以色列两国同时接受的难度也非常大。以色列已经表示,希望北约参与国际部队,并且这一部队应该致力于解除真主党武装;黎巴嫩则希望只是对目前的联合国驻黎巴嫩临时部队(联黎部队)实施扩充。
徐超(新华社供本报特稿) |