《皇汉医学》中有段评价医术的话：“医有上工，有下工。对病欲愈，执方欲加者，谓之下工。临症察机，使药要和者，谓之上工。夫察机要和者，似迂而反捷。此贤者之所得，愚者之所失也。”他解释说，下工治医，看到病就下药，其结果或是治标不治本，或是伤了患者的元气，这是一种庸医；而上工治病，对症并不忙于下药，而是临症察机。找出导致病症的原因之后，再下药。这样做看似慢了些，实际可以治本。上工治病的“似迂而反捷”，就是我们说的长效机制。

　　2006年是深圳的城市管理年，市委、市政府在基层基础年、城市管理年“双年行动”中提出了八字方针：“科学、严格、精细、长效。”“八字方针提得非常好！”

　　研究城市，昨天的主导学科是建筑学，今天的主导学科是经济学，明天应当是社会学。城市病中真正深层次的问题，往往是与特定人群的生存状态联系在一起的。把脉城市，不能仅凭建筑学和经济学，需要引入对于人们群体行为的调查了解，对于人们社会心理的调查了解，从而将社会各阶层的权益置于相互了解、相互博弈、相互妥协的机制上，社会的和谐才是城市健康的重要标志。

　　城市管理要以人为本、扶正祛邪。如果将政府比做医生，那么他所做的就是调动城市肌体中的健康因素，扶正祛邪。正如深圳市委书记李鸿忠所说，“有中国特色的社会主义，最根本一条就是以民为本，以富民为目标，注重人民利益是现代政府的核心职能，服务型政府目标模式就是以民为本，为人民提供公共产品，为人民搞好公共服务，要让人民富裕起来。”细心观察一下城市街头，就会发现，商店、餐馆的门前，临街的面积，是其经商营利重要的资源，商家会自觉地维护其临街权，不到他家吃饭都不能在门前停车。临街权是社会自组织的动力，是政府应扶之正气。相反，乱摆卖的行为往往是在人行天桥、围墙脚下这样一些“三不管”的地方，也就是“临街权”不清晰的地方。

　　总之，城市管理长效机制的建立，需要对城市健康做出新定义，需要社会学方法的广泛引入，需要行政机构的职能转变，需要调动和激发民间自组织的力量。