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本报记者 邵国良 摄
主持人：本报记者 张桂英
对话人：省绿色食品开发领导小组办公室主任张希良
生产发展，新农村建设的首要条件与根本任务。对我省来说，如何确立新形势下培育壮大农村经济的重点与中心，实现农业增效、农村发展和农民增收的根本目标，早在始于上世纪末的农村经济结构调整中就开始了。
市场经济是优势经济。正基于此，植根于得天独厚的生态环境优势和农业资源优势的绿色食品产业，走入人们的视野并日益被寄于厚望。如今，当建设社会主义新农村的历史任务出现，寓意朝阳与希望的“绿色产业”能否再担重任？请看本期做客佳宾———省绿色食品开发领导小组办公室主任张希良的精彩论述。
新农村更深层次的支持
主持人：在新农村建设的任务目标中，之所以把生产发展作为第一任务首先提出，说到底，是因为新农村的诞生需要坚实的经济基础做后盾。那么，就我省而言，这强大的经济基础从何而来？
对话人：首先也必须是优势产业的支撑。一个环境优势和资源优势双双突出的省份，如何确立生产发展的主攻方向，依托现有环境资源优势打造经济优势，是必然的选择。对我省而言，绿色食品的优势显而易见。有两组数据可以证明：一是2005年我省绿色食品企业纳税23.5亿元，占全省县级一般预算收入的52.2％；二是全省现有6个中国驰名商标中有3个是绿色食品，22个中国名牌产品中有10个来自绿色食品。从全省情况来看，绿色食品产业已经成为我省继石化、装备制造、医药、能源和森工之后的第6大产业，成为全省国民经济中不可或缺的新增长点。而这些变化，仅用了6年时间，足见这个产业的优势之大。
主持人：记者在采访中发现，几乎每个新农村建设试点村在其发展规划中，都把绿色食品作为生产发展的一个重点项目，为什么大家有如此相同的选择？
对话人：因为实践已经证明，发展绿色食品是当今条件下我省快速建立完善的乡村工业体系、实现农民长效增收的一个最佳选择。到2005年，我省农民人均来自绿色食品的收入已达1100元，占其总收入的1/3；目前，全省有绿色食品龙头企业329家，已建立具有一定规模化、专业化的绿色食品生产基地324个，初步形成了贸工农、产加销相联结的绿色玉米、大豆、山产品等8大产业体系；其产业化经营的辐射带动面已扩大到3200多个建制村、1.4万多个自然屯、60多万户农户。
更难能可贵的是，通过绿色食品产业开发，不但促进了农业增效、农民增收，还有效改善了农村村容村貌，改善了农村生态环境，改善了农村生产条件，促进了农村环境建设和基础设施建设。国家规定，建设绿色食品生产基地，村屯内不得有生活垃圾、工业垃圾、粪便等污染，环境要“清洁优雅”。因此，绿色食品基地建设过程实质是村容村貌改善过程。据调查，县级以上文明村中，绿色食品生产专业村占70％以上。五常市通过连续多年开发绿色食品，耕地土壤有机质含量从2.8％提高到3.5％，绿色食品园区达到5％，大气环境达到国家一级水平。
从这个意义上说，绿色食品产业为新农村建设提供的是一种更深层次和更有效的支持。
块带结合规模推进
主持人：经过6年政府主导的强力推进，我省绿色食品产业迅速壮大，绿色食品大省形象已经树立，但总量不足的问题却始终未能解决，其产业实力距新农村建设的要求还有相当的差距，那么，在新农村建设中，如何让绿色食品产业发挥更大的作用？
对话人：绿色食品的产业发展与区域振兴是密切相关的。有一个例子很好地说明了这一点：地处偏远的嫩江县巨祥村通过发展绿色食品，几年间村集体积累就达2800万元，农民人均纯收入5000元。如今这里住房砖瓦化率达到100％，初步实现了生产发展，生活宽裕。正因如此，在新农村建设中，我们更注重将绿色食品的产业发展与区域发展战略紧密结合。最直接的方式是在基地建设上依托国家布局的优势农产品产业带，着力提高生产基地建设的集中度，尽快在全省形成块状带状相结合、大规模、集约化的生产基地；在龙头企业建设上主导区域合作，壮大企业集群，让大小龙头齐飞共舞。这样一则有利于自然优势的发挥，二则避免重复建设造成资源浪费，第三，可以享受国家的相应支持。
参与国际经济大循环
主持人：目前，外省发展绿色食品的势头越来越猛，我省面临的竞争越来越激烈。那么，怎样才能保住我省绿色食品产业领先的优势地位，并不断发展壮大？
对话人：关键在于两个“口”。一个是市场的入口，一个是产品的出口。有效路径是对内建立严格的市场准入制度和产品质量监测监管制度；对外大力开拓国内、国际市场。经过多年打拼，我省已建立了以京津唐、长三角和珠三角等区域为重点，包括配送中心、连锁店和专营店多种形式并存的营销体系；但产业要想真正做大做强，仅盯住国内市场还不够，必须参与国际经济大循环。一方面要让产品走出去，拓展更大的市场；更重要的，要让我们的企业走出去，到更大的空间去发展。鼓励和支持绿色食品加工、销售骨干企业上市融资，吸引社会资金进入绿色食品生产加工领域。
主持人：绿色食品产业之所以能担起新农村建设产业支撑重任，是因为它所提供的安全、营养、健康的食品符合当前乃至今后长期的饮食消费潮流，这就决定把住其产品出口、确保质量安全的重要性。那么，在这方面，我省有怎样的安排？
对话人：为保证绿色食品质量，我省已推行了种子、肥料、农药经营许可制度，建立了基地轮检制度和产品年度检测制度，并在垦区推行了农产品质量追溯体系建设试点。今后，我们在巩固扩大已有成绩的同时，将重点进行质量监管。今后，对出现质量事故的县（市），不得评优，不得扶持，不受理大型基地申报；对产品检测不合格、年检不合格和有违规用标等行为的企业，当年不受理项目申报，不受理新产品认证；对被撤消绿色食品标志使用权的企业三年内不受理认证申报。同时，抓紧在全省范围内普遍推开市场准入制度，以保护我省绿色食品产业健康发展。
(黑龙江日报)
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