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中新网崇左八月四日电(记者夏晓弘)流火的七月,广西崇左。这个坐落在祖国南疆的地级市,建市三周年以来,以其蓬勃的朝气和年轻的姿态越来越多地吸引着世人的目光:口岸建设如火如荼,项目开工如雨后春笋,边境贸易红红火火,满座的国际联通列车和满载货物的火车,穿行于中越两国,中国东盟大通道——南宁至友谊关高速公路上,来来往往的各国车辆连绵不断……
跨国间的货物运输在这里进行的同时,是通道上潜在的人流、物流、信息流、资金流所带来的城市发展通道经济的大好机遇。建市三周年之际,崇左市委书记罗殿龙接受记者采访时说:“在经济全球化、一体化的当今时代,关起门来搞经济行不通,开个门缝搞发展迈不了步,只有敞开大门,抓住机遇,大力发展通道经济,充分利用东部地区、长三角地区的资金、技术以及东盟的资源,积极参与区域经济的合作与分工,才能谋求大发展,实现自己的发展目标。崇左经济发展的道路,起始于最初的资源型经济,将繁荣于不断壮大中的通道经济。”
地处祖国边陲的崇左市,与越南有着长达533公里的边境线。因为沿边,过去崇左长期处于战争的前沿,“军人多,商人少;大炮多,烟窗少;坟墓多,高楼少;送花圈的人多,送钱的人少”成了当时的真实写照。因为沿边,崇左市在改革开放的大潮中,利用优惠的边贸政策加快发展。“九五”期间,全市边贸完成交易额75.3亿元,1991—2002年边贸交易额占广西边境贸易的45%,边贸税收占全区比重的29%。随着世界经济的全球化,特别是我国加入世贸组织及中国—东盟自由贸易区的建立,因为沿边,崇左又被推向了中国对接东盟的最前沿,赋予了崇左前所未有的历史机遇。
机遇难得,时不我待。精明的崇左市领导审时度势,再一次看到了东盟巨大的市场潜力和自身所处的区位优势:广西边境4个一类口岸中崇左市占了3个,8个二类口岸中崇左市占了4个,25个边民互市点中崇左市占了13个,其口岸之多,在全国地级市中名列第一,其口岸作为广西乃至全国通往越南和东南亚地区最重要、最便捷的陆路通道作用日渐凸现。尽管崇左作为广西最年轻的地级市,困难重重,百业待兴,但崇左市的领导运筹帷幄,发挥拓荒牛的精神,围绕通道经济建设连出三大手笔:
构筑四通八达的大通道
便捷的通道是实现人流、物流、资金流快速、高效流转的重要条件,是经济发展的命脉。崇左市委、市政府抓住日兴的泛北部湾开发合作、构建区域经济发展新格局的机遇,积极融入到中国-东盟“M”型区域经济合作战略中。崇左地处该区域南宁至新加坡这条中轴通道上,其发展前景不可限量。
罗殿龙说,崇左要发挥沿边、近海、邻首府的区位优势,使之成为中国与越南及东南亚之间最便捷、运输成本最低、效益最好的大通道,就要以交通为先导,打通连接“通边”、“出海”和“城市出口”的高等级公路、铁路、口岸、航空等快捷立体交通运输网络,实现中国—东盟间的贸易通道、产业转移通道、友好交往通道交通便利化,人员流动便捷化,合作方式多样化。
南宁至友谊关高速公路,起自南宁市吴圩镇,止于中越边境友谊关,与越南一号公路对接,全长179.2公里,总投资37.14亿元,是国内目前第一条同时利用亚洲开发银行、欧洲投资银行和国内银行贷款的建设项目,也是广西第一条采用沥青混凝土路面的高等级公路。自去年年底建成通车后,南宁至友谊关之间的行程缩短了60公里,节约时间两个多小时,是目前中国通往越南乃至东南亚各国的“黄金通道”。
在配合南友公路建设的同时,崇左市目前全力以赴构建“1小时交通”网络。该市领导表示,“1小时交通”网络形成后,出入崇左的车辆将畅行无阻,通往口岸的通道将大为改善。
目前,大新—崇左二级公路和龙州—水口二级公路已经通车,新增二级公路103公里;崇左—上思二级公路也即将开通;崇左—钦州高速公路前期工作进展顺利。
据了解,建市三年来共投入交通基础设施建设资金40多亿元,是“九五”时期的十多倍,新增公路里程达320公里。口岸基础设施建设力度加大,口岸环境得到进一步优化。口岸基础设施建设完成投资9939万元,占年度投资计划的63.28%。友谊关口岸联检楼已竣工使用,友谊关园林化广场、友谊关人行通道、友谊关电子口岸、友谊关前置检验检疫设施、凭祥(铁路)口岸联检楼等重点口岸建设项目施工顺利,争取在今年十月下旬第三届中国-东盟博览会召开前投入使用。
陆路动输方面,目前,崇左与越南之间已经开通河内-莫斯科国际联运铁路,通往友谊关、水口、爱店等一、二类口岸及边民互市点都有公路与越南公路直接相连,南友高速公路与越南的一号公路对接,实现了公路跨国直接联运。
据介绍,与中南半岛各国共建泛亚铁路东线方案(新加坡—吉隆坡—曼谷—万象—清化—河内—凭祥—崇左—南宁铁路通道)及湄公河次区域东路公路方案(新加坡—吉隆坡—曼谷—万象—琅勃拉邦—河内—凭祥—崇左—钦州—北海—湛江—广州—厦门—福州)已被提上建设议程,崇左-钦州高速公路目前已列入自治区“十一五”交通建设规划,宁明军民两用机场也正在积极论证之中。这些项目一旦建成后,整个崇左市将成为区域交通枢纽,可直接与东盟各国实现便捷、快速的空中运输联系,使通道运输网络更为完善。
四大项目舞动通道经济之龙头
市委书记罗殿龙说,崇左市的通道经济,是依托通道围绕产业而发展起来的经济,是以区位为背景、以通道为平台、以区域合作为纽带、以开放为前提、以工业发展为中心、以繁荣经济为宗旨的开放型经济,是农业经济、口岸经济、产业经济、旅游经济、物流经济及其它经济为有效补充的有机综合体。
“在产业布局上,我们利用国际大通道的特点,沿南友高速公路,布局了产业园区,沿边境口岸布局了工业园区,这也就是俗称的两沿经济。”崇左市副市长磨长英接受记者采访时说,崇左建市之初就提出从四个主要方面立项建设通道经济,她介绍说,目前正在施实和建设的四大项目分别是:
一、崇左火电厂。中越泰三国联合开发,中泰合资、越南供煤,选址在中国广西和越南河内,涉及的四方三国位于“南宁——河内——金边——曼谷——新加坡”陆路经济走廊和中越两国提出的“两廊一圈”经贸合作最主要的经济走廊上,属大湄公河次区域各方合作最成功的例子。总装机容量为120万MV,一期投资六亿美元。该项目安排在今年中国东盟建立对话关系十五周年纪念峰会上由三国领导人见证,项目四方共同签署项目多边合作框架协议后,即可开工。
二、崇左东盟国际物流中心。总投资十五个亿,占地一千七百多亩,年底开工。磨长英说:“这个项目的规划建设,标志着崇左‘两沿’规划两级物流的布局建设推进了一个新阶段。以前我们主要是以交货、验货、仓储贸易为主,现在布局在市中心的这个物流中心,将是以交易市场为主、国际物流为辅的交易贸易模式下的国际物流中心,是现代的、专业的、国际的物流设施,它的建成实施,将会使崇左不再是过道,高速路上将会有一个很大的货物出口,我们的目标是争取把从崇左边境贸易口岸走出去的国际货运的贸易额的百分之五十在崇左交易,从而带动城市的就业和繁荣。也给中南半岛七国的采购带来更多的便利和便捷,实现东盟和中国两地货柜货车的对接,减少空载率,降低物流成本。”
三、东南亚欢乐园。占地一千多亩,计划投资十亿元人民币。利用东南亚热带文化打造恐龙园、欢乐度假村、东南亚旅游文化城、东南亚饮食城等,带动崇左以及相关地区的旅游业的发展。
四、左江灌溉治旱工程。计划投资三十亿元人民币,修建一个大型水库,把左江的水引上来,造福百姓。“此工程一旦成功,不但能带来农民的增收,还给整个环境带来好的调节,这也是与我们发展资源型的通道经济不谋而合。”
磨长英说:“四大项目分布在沿南友高速公路两旁,以及边境口岸。它们涵盖了崇左建市以来发展通道经济的主要产业分工,比如口岸、水电、商贸、物流、旅游、农林等,是崇左市产业明显分工的一个显著特征,是当地四大产业的龙头,也是日前正在实施的通道经济的一个缩写。在此基础上,各市区县将以此为导向,利用崇左区位优势,围绕四大主题,对接东盟,以此配套和开展工作,并把相关产业企业变成它的上游或者下游……”
对接东盟,打造资源型通道经济,使得今天的崇左取得了喜人的成就:据统计,今年上半年全市地区生产总值完成79.52亿元,比上年同期增长18.8%;财政收入完成10.08亿元,增长28.24%;外贸进出口总额达2.69亿美元,增长29.95%;城市工业区已完成固定资产投资4.45亿元。工业区招商引资取得可喜成绩,已引进项目7个,项目总投资14.15亿元。
狠抓“三百亿工程”,工业经济取得新突破。制糖业、锰业和以建材、农副产品加工、电力等为主的优势产业不断发展壮大。
糖业生产。实现了蔗农增收、企业增效和财政增长的“三增”目标。2005/2006年榨季,全市入厂原料蔗总量达1494万吨,比上榨季增加380万吨;产糖量185万吨,比上榨季增加43.3万吨,占全国21.3%,占全区35%,比原南宁地区12个县(市)产糖量最高的2002/2003年榨季还多4.7万吨;预计蔗糖工业总产值83.2亿元,比上榨季增加42.8亿元;实现税金8.86亿元,比上榨季增加5.26亿元;实现利润12.91亿元,比上榨季增加7.32亿元;120万蔗农总收入43.13亿元,比上榨季增加20.3亿元,蔗农人均收入3593元,比上榨季增加1701元。
锰业生产。目前,全市有锰加工企业29家,年生产85万吨锰系产品。广西埃赫曼康密劳化工有限公司年产4万吨电解二氧化锰项目、大新新振电解金属锰生产项目、中信大锰优质电解二氧化锰生产线、金格锰业公司电解金属锰二期工程、年产2万吨无汞碱锰型电解二氧化锰项目建设进展顺利。全市锰业实现产值8.6亿元,同比增长12%。
优势产业方面,建材业。全市水泥产量127.83万吨,同比增长221.15%。扶绥海螺水泥项目首条生产线自去年8月底投产以来,累计实现产值3亿元,上交税金3000万元,实现利润4200万元,解决800多人就业问题。目前二期项目正筹备开工。
农副产品加工。全市有156家农产品加工企业,其中规模较大的龙头企业有73家。上半年这些龙头企业实现总产值30亿元。
电业。全市工业电力需求负荷已由建市之初的20万千瓦增加到现在的39万千瓦。变电容量由建市之初的300兆伏安增加到750兆伏安,是建市之初的2.5倍。目前,全市共有规模以上电力生产和供应企业25家,电力生产企业18家,电力供应企业7家。扶绥山秀水电站和宁明海丘电站扩建工程即将竣工发电。上半年新建或扩建变电站13个,总投资2.7亿元。全市工业的快速发展从用电量的增长上得到明显体现。上半年全市总用电量达18.64亿千瓦时,同比增长20.83%,电力工业完成产值6.32亿元,增长24.41
%六大产业促进通道经济之腾飞
到“十一五”期末,崇左市计划实现工业产值300万元以上,展望今后崇左发展前景,罗殿龙说,重点培育和发展六大工业产业:
一是锰矿深加工产业。要进一步推进锰业结构调整力度,帮助企业发展高附加值产品,走集约化经营路子,力争到2010年锰业产值达100亿元以上。
二是蔗糖综合加工利用产业。当前,我市蔗糖的发展重点是蔗渣造纸、酒精、中密度板等方面发展,以拉长产业链,提高蔗糖的综合利用水平,争取到“十一五”期末,蔗糖产业产值要达到100亿元以上。
三是建材加工产业。重点抓好扶绥海螺水泥生产线的建设,争取市工业园铝材加工等建材项目尽早上马,力争“十一五”期末建材产业产值要达到30亿元以上。
四是农副产品加工产业。要大力培育和引进农副产品加工龙头企业,推进剑麻、八角、中草药、食用菌等农副产品加工,力争到“十一五”期末农副产品加工产业产值要达到30亿元以上。
五是电力工业产业。我市水能资源丰富,现仅开发15.3万千瓦,仅占可开发量的34%,要进一步加大资源开发力度,鼓励社会投资兴办中小型水电站,抓好崇左火电厂建设,争取到“十一五”期末,全市年发电量达到60亿度以上,产值达20亿元。
六是林产加工产业。大力实施速丰林工程、竹子工程、石山造林工程和封山育林选集保护工程等六大工程,积极稳妥地推进短周期工业原料林基地建设,满足林产品加工业的需要,推动林业持续快速健康发展,力争到2010年林产品加工业产值要达到30亿元以上。完
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