为吸引商业移民

　　加拿大简化移民申请程序

　　本报特约记者　栾慧

　　加拿大是一个颇受移民欢迎的国家，但是其漫长的申请时间及繁复的申请手续一直让人头痛。但9月1日开始，加拿大将简化移民申请程序。

　　在过去数年中，加拿大联邦移民的申请流程是：根据移民部提供的材料清单准备完整的申请材料后，再提交正式移民申请。在确认申请人提供了完整有效的申请材料后，移民部将给申请人颁发档案号，表示受理了该申请。若申请资料不完整，移民部将退回全部申请资料，不予受理。在等待审理过程中，申请人的教育／工作背景，家庭组成等重要信息如发生变更，应立即书面通知移民部。这一申请过程周期长，申请人重要信息变更的概率很高，所以在审理过程中，申请人要多次补充材料，不仅增加了移民部处理材料花费的时间和精力，也大大增加了申请人不必要的投入。

　　在简化后的申请程序中，整个过程只有两步。第一，提交正式移民申请时，只需提供背景陈述材料，填写申请表和缴纳申请费，即可获得移民部颁发的档案号，进入处理等候队列。第二，当移民部准备对申请案件进入实质性审理之前的数月，移民官会根据申请人的背景特点开具有针对性的材料清单，并要求申请人在规定时间内依清单提交证明材料。申请人不必再重复提供类似的材料，而只需在案件正式审理时，根据移民官的要求一次性提交材料即可。

　　据加拿大《多伦多星报》报道，由于申请时间太长，商业类移民的人数自1993年以来下降了50％，这让加拿大政府开始担忧本国经济的发展，商业移民人数的下降意味着投资的减少。1993年是移民涌入的高峰期，有大约7217名企业家和投资者赴加。而2005年人数下降为3341名。加拿大移民律师蒙德尔·格林表示，在过去10年内，他的生意锐减了90％。他解释说，“这是因为商业类移民是一个特殊的团体，他们喜欢以做生意的方式来办事。他们可不乐意将钱和商业计划储存起来，用5年的时间来等一个决定。”

　　不过加拿大官员表示，相信随着9月份新措施的出台，对商业移民而言情况会好转。