邻里和谐是个宝。罗甸县司法部门近几年来积极开展人民调解工作,成为麻山深处构建和谐社会的新亮点。
祥脚村:当好移民的“娘家人”
祥脚村自古有名。这个全村仅有158户698人,有汉、苗、布依、土家等9个民族聚居的小山村,早些年是“一路强面立单脚、二强牛粪钻裤脚、三强赌博占头角”,怎一个乱字了得。 2000年,村里成立调委会后,祥脚村开始发生变化。经过5年的努力,到2006年,祥脚村没有发生一起民转刑案件、群体性事件、非正常死亡事件和纠纷上交镇调解组织处理。祥脚村先后被省、州、县评为“先进基层党组织”、“文明村寨”、“社会治安模范村”、“村民自治模范村”、“精神文明之星”、“集体经济十强村”、“先进人民调解组织”等称号。2002年,国家西电东送项目龙滩水电站建设罗甸库区搬迁安置正式启动。环境优越的祥脚村主动请缨,接收了一批来自八总、红水河等库区乡镇的移民。移民的到来,给祥脚村调委会增加工作量。调委会主任张兴明说,为了让移民安定下来,融入祥脚村,调委会没敢怠慢。八总乡下儒村移民王海林到祥脚村时与村民罗时泰等为饮用水发生争执,原因是王海林使用的水池系罗时泰等20多户村民早年集资修建。罗时泰等村民不想让王海林白用。张兴明知道后立即组织调委会人员分头做其他村民和罗时泰思想工作,经过一番调解之后,大家的思想通了,以后也没再发生类似的纠纷。
城东社区:管好“皇城”为街邻
城东社区就在罗甸县城,是街道居民居住的密集地,由原来的龙坪村和城东居民委员会撤并组建成。外来人口多,流动性大,人员关系错综复杂,民间矛盾纠纷也较多较杂。几年来,做了多少调解工作,调委会的几位同志也记不清。可能是做得太多了,笔者让调委会主任老吴举个例子,他倒一下子说不出来了。笔者又在桌上翻了一个案例,让他说说缘由。调委会的同志马上来劲了,你一言我一语地说了起来。那是2005年9月6日,城东社区第四小区谭某与其邻居田某因宅基地发生纠纷。谭某在自家居住地基脚石上修建围墙,却招到邻居田某的无理阻拦,称基脚石是他家的,不让谭某施工。谭某作为一个柔弱妇女,家庭又没有固定的经济收入,仅靠丈夫在外打零工维持家庭生活。谭某在万般无奈之下,找到了调委会吴主任。老吴多次深入小区向群众和社区老年人调查取证,听取群众意见。并三番五次地到老田家里,把道理讲给老田听。终于,老田服软了……说到调解工作,城东社区调委会的所有人员都深有感触,他们说这项工作几乎是“上管天文地理,下管婆娘儿女”。但他们就是这样把那些大大小小的事都一件一件地办得妥妥贴贴的。成功率多少?笔者问。98.2%。麻怀村:深山里奏响的和谐音符村调委会成员定期参加法律、法规知识培训,以提高他们的调解能力与调解艺术;定期请县司法局和乡政府的同志深入村寨进行宣传,营造一个良好的法制环境,提高村民的法制观念;排查纠纷进行梳理,将责任落实到人,限期调处;对社会治安进行治理,维护社会稳定。以上是在麻怀村,调委会主任金玉才列举的几点成功经验。他们村围绕这些成功经验已经走过了近5年。在村口一处长势喜人的山林前,金玉才给我们讲了一个故事。那是2002年开春后的一天,邻村村民李某上山春耕,用火不慎造成火灾,使麻怀村山林被烧。村里立即组织20多名青年男子上山把火扑灭。看着被大火烧焦的山林,麻怀村的村民们气愤地说,我们辛辛苦苦种植的山林就这样被他们村放火烧了,不管怎么说,应该让他们村来承担赔偿损失的责任……村民在议论中情绪越来越激动,有的人操起锄头、木棍就准备前往邻村。金玉才立即制止大伙,表示让他到那边把情况摸清再说。后来金玉才找到李某,了解火灾的起因,实属一时疏忽造成。事后李某也很后悔,也想对麻怀村的村民进行经济补偿,但家里一贫如洗。金玉才马上给他出了个主意,与他一同到县里找来一些树苗,到山上补种起来。如今,那片树林已变得绿荫如盖,看不出有烧过的痕迹。罗甸县司法局局长杨津告诉笔者,如今该县272个村(社区)都成立了调解委员会。“调委会正在成为罗甸县构建和谐社会的一支有生力量。” 作者:郭其昌 来源:金黔在线—贵州日报 |