同期：居民 上网的都是十六七岁的学生，都是些刚上初中的学生。

　　主持人：又是一件与孩子沉迷网络有关的悲剧。国家的相关政策已经明确规定，不许未成年人进入网吧，那么发生斗殴的网吧为什么还能违规营业呢？

　　解说：记者在昆明市官渡区文化局了解到，这间无证经营的黑网吧已经经营了两年。两年间，文化局的稽查大队对这家黑网吧进行了42次检查， 检查最密集的时候每个星期一次。但是，文化部门没有处罚权，没有办法采取强制措施。对黑网吧，拥有执法权的部门是工商和公安。那么这两个部门是否知道黑网吧的存在呢？记者发现，当地派出所距离这间营业了两年多的黑网吧只有一条街之隔。在网吧的墙上贴了两张盖有公安机关公章的文书，时间分别是2004年到2006年6月，从现场不难看出，当地的公安部门一直都是知道这家网吧的存在。为什么公安部门一直没有查处这家网吧呢？

　　同期：派出所民警

　　这事归派出所管吗？不清楚 可能工商管吧

　　那派出所就不管 不过问了？过问也过问 反正办证的是工商

　　解说：按照规定，基层工商局、派出所具有发现、查处黑网吧的管理职责。那么工商局为何没有监管到这个黑网吧呢？昆明市官渡区文化局向记者出示了一张取缔建议函。发函的时间是2004年2月，内容是向官渡区工商局提起取缔这个黑网吧的建议函。然而直到两年后的8月3日，事发后的第四天，昆明市官渡区工商局才在当地记者的举报下，对这家人网吧采取了取缔行动，而此时小刚已经死亡，打死人的小勇已经被抓，这个网吧也已经人去楼空。

　　来源:中国法制报道