涉爆案件为何频频发生

　　山西非法民爆物品管控调查之一法制网记者 杜萌 法制网见习记者 徐伟

　　开栏语

　　目前，我国社会总体上是和谐的，但也存在一些影响社会和谐的矛盾和问题。我们应科学分析影响我国社会和谐的矛盾和问题及其产生的原因，积极主动地正视矛盾、化解矛盾，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的突出问题，最大限度地减少不和谐因素，全面落实科学发展观，推动经济社会又快又好发展。为此，本报今天推出“维护社会稳定，构建和谐社会”专栏，将有重点地报道与老百姓密切相关的涉及社会治安、维护社会稳定方面的话题。

　　今年以来，山西发生多起爆炸案件，严重损害了人民生命和财产的安全。据公安部门现场勘查发现，爆炸案件多与私炒、私藏非法炸药有关。今天起法制日报推出的山西非法民爆物品管控调查系列报道，是记者历经5天的独家采访，对行政执法部门与公安部门如何协调管控能力，有力打击非法采矿，遏制非法民爆物品制造及私藏等方面进行了深入调查，在获得大量第一手材料的基础上形成的深度报道。维护社会稳定构建和谐社会

　　7月27日11时10分，山西省忻州市公安局。

　　仝计成副局长心情沉重地对前去采访的记者说，“昨天上午，忻州市政府宣布了对宁武县东寨镇‘7·7’爆炸案责任人的处分，受到处分的10人中有6人是咱公安的人。”

　　当日《山西晚报》以《宁武“7·7”爆炸案10名责任人受处分》为标题，对7月26日忻州市政府召开的新闻发布会进行了报道———“忻州市纪委、监委调查认定，这起爆炸案既是一起私藏炸药引发爆炸的刑事案件，也是一起有关部门工作人员监管不力、失职失察的责任案件……”

　　记者从拿到手里的一份《山西晚报》上刊登的消息中看到，10名受处分者中有宁武县公安局长、副局长、治安大队长、治安副大队长、东寨镇派出所长、副所长等6人。

　　细细看过报道内容，记者发现这6人中前4人给予撤销党内职务、行政撤职处分，后2人给予留党察看1年、行政撤职处分。而其他受到处分的宁武县副县长、县政法委副书记、东寨镇党委书记和副书记均无撤职处分。

　　暴利驱动私制爆炸物过手就赚钱

　　7月26日10时50分，山西省临汾市公安局。

　　治安支队长师安平指着办公室文件柜顶上放置的一个枕头说，“我累了就把它拿下来搁在沙发上，只要睡5分钟就行。”

　　“你们来之前，临汾市委市政府造的声势特别大，多少年没像这么搞啊，不论城乡，宣传入户到人。电视广播墙报宣传单哪儿都是，人人都知道私挖滥采违法，私炒、私藏炸药违法。”

　　正说着，有侦查员拿着一份举报私藏爆炸物的电话记录推门进来，记者看到侦查员拿着的那张记录上有详细地址，还有地形示意图。听交谈，被举报的非法爆炸物藏匿在某村民的羊圈里。

　　师安平扭脸告诉记者，“瞧瞧，他们也知道自己的命值钱了，宁武‘7·7’爆炸案以后，藏爆炸物不敢放在自己家里，都藏匿在羊圈牛圈里。”

　　“那不还是在自家旁边吗？”

　　“这都是山村的村民，羊圈牛圈在离家有一段路的山拐角里。先前把炸药藏在家里也是怕被别人偷了，这是没办法了。现在他们想着，就是被人偷了，也比被我们查到好。”

　　侦查员已经准备出发，记者一再要求随同前往，被师安平坚决拒绝。他说，一是危险；二是山路崎岖，一去就得两三个小时，说不定还要步行爬山。

　　说起近期破获的最大一起收缴非法爆炸物品案，师安平心有余悸，“那可是14吨炒好的炸药啊！”

　　6月27日，接群众举报，师安平率60名民警直扑洪洞县万安镇的西步亭村，将正在制造炸药的三男五女犯罪嫌疑人抓获，收缴炸药518箱及52个编织袋，总计14031公斤，还有梯恩梯炸药100公斤、石蜡1袋、工业盐5袋。从当天下午3点一直干到次日凌晨5点，连夜组织人员销毁了全部收缴炸药。

　　师安平对记者说，刚到制造现场一看到那么多的炸药，干了这么些年的民爆物品处理工作，他腿都有点软，“太可怕了，我赶紧叫他们全把手机关闭，把身上的打火机掏出来集中放得远远地，要是因为咱们处理不慎引起爆炸，咱这几十号人的命肯定是没了，宁武爆炸案也没这么多炸药啊！”

　　为什么先前已有规模空前的宣传阵势，私炒、私藏炸药还有人铤而走险，冒死一逞？

　　“这里面有暴利，有高额利润。”

　　记者得知，随着几年前煤价的上涨，爆炸物品的价格也随之上扬，社会上私挖滥采严重，炸药需求量大，因为从正规渠道难以获得，非法制造炸药在市场高额利润的杠杆作用下，骤然激增。

　　“就目前我们了解到的情况，炒制一吨炸药的成本需要2000元左右，经过销售层层加价到使用者手中，一吨炸药可卖到1.2万元，甚至1.5万元，过过手都有钱赚。”

　　师安平介绍说，一发雷管出厂也就几角钱，到使用者手里竟要花八九元才买得下。那些山村的妇女，将一发火雷管改装成电雷管，老板只付一角钱，可她们一人一天竟能挣百十元，就山村的种地收入比较，起早贪黑地干1年，也就挣千余元，改雷管没有种地那么累，利润又那么大，大家抢着干，谁不想过小康日子呢？！

　　魔高一丈逃避打击舍命不舍财

　　7月25日下午4时45分，山西省阳曲县公安局。

　　袁润明副局长正在部署如何抓捕逃逸的私炒炸药犯罪嫌疑人的行动，县治安大队长、刑警队长、派出所长四五个人都在办公室里研究着，记者走了进去。

　　袁润明告诉记者，7月19日晚上，来自洪洞县的六男五女，在侯村租下一个废置的养牛场，签下3个月的合同，以每月4000元的租金谈好后，一把就交齐了全部租金1.2万元，这些人经过一番准备后开始私炒炸药，刚干3天就被警方发现。7月23日，警方当场抓获9名犯罪嫌疑人，跑掉两人，现在正全力缉捕，大家已经两天两夜没有合眼了。

　　袁润明给记者算了一笔账，这个地下私制炸药厂以每天生产炸药200箱、每箱15公斤计，生产每吨炸药成本包括硝酸铵、氯酸钾共计2000元左右，而销售价格为每吨5000元至6000元，每天纯利润就能达到9000元至12000元。

　　这样的现实让袁润明感叹，“高额的利润，强烈地刺激着这些人狂热地追逐经济利益，他们冒着生命危险东躲西藏地私炒炸药，也就不足为奇了。”

　　据有关部门调查显示，山西多起爆炸惨案的背后多有洪洞县人的身影，洪洞人熟悉私炒炸药配方和炒制操作的技术，远可推及明清两朝，有家族祖祖辈辈以做鞭炮和焰火为生的火药技师，孩子从小学习一整套制造黑火药的传统技术；近可推及上世纪30年代抗日战争时期，作为晋西南主要的抗日根据地，战争催生了“土八路”的火药科技大军，他们专门制造填装手榴弹，冒着生命危险从战争中收集到各种炮弹，然后一一拆卸、解剖，了解全部特性后，留做样品。他们制造硫酸、无烟发射药、硝铵炸药，使八路军、游击队炮弹、枪弹威力大增，给日军以沉重打击。

　　这样的历史脉络和传统背景，构成了民间火药技能掌握者在当今煤炭走俏形势下，由于正规渠道炸药难求，私挖滥采苦于缺少炸药无法大量采掘，困境下民间火药技能掌握者“大显身手”，助非法盗采煤炭资源的黑老板们把一夜致富的梦想瞬间变成现实。

　　应记者请求，袁润明指派县局治安大队长张利新、侯村派出所所长陈亮明，开车带记者前往案发地察看。

　　马路边上，阳曲县青龙镇恒海乳业公司的院门十分醒目，记者下车随张利新走近大铁栅栏门，一只大狼狗跑来被主人唤住。张利新说，7月23日晚上6点来钟，他带领民警前来缉捕，就因为这条狗疯狂阻拦，耽搁了3分钟，致使厂房里正在私炒炸药的犯罪嫌疑人闻声而逃，等他们冲进去时，按住了已经扒上墙头的4个人，一共逮住9个人，跑掉两个。

　　厂房距院门大约有近百米，站在偌大的厂房门前，张利新回想两天前的情景———目睹眼前的炸药，45岁的他“心惊肉跳！两腿发软！”赶紧命令参战民警迅速关闭所携手机，将所有衣兜里的打火机集中放置在远离厂房的地方后，再进入厂房。

　　张利新心有余悸地回忆说，“现场用电拉的是明火电线，灯泡不是那种国家规定的防静电灯泡，一把大铁锨在坚硬的水泥地面上搓来搓去，极易摩擦出火花，而一个液化气罐就摆在炒配炸药的电磨几米远处，以便融化石蜡，浸纸后就地包裹炸药筒。人家正规厂家要用好几个车间实施这几道工序，每个车间都有足够的安全防范设施，而这帮人把这些工序全凑在这么一个地方干，还离得这么近，真是可怕、太危险了！”

　　经过现场初步清查，阳曲警方当场收缴炸药5.5吨、制造炸药原料———硝铵磷复合肥5.15吨、氯酸钾0.95吨。最危险的氯酸钾全部运走了，记者看到厂房里还剩下几十袋硝铵钙堆在一起。张利新走到一面墙缝处抠下一指白色泥状物，走到厂房外的菜田里说，这就是氯酸钾，如果用明火凑近它，它会爆燃。

　　记者问：“5.5吨私炒炸药的爆炸威力有多大？”

　　回答是，来现场清理的爆破公司专家称，爆炸产生的能量冲击波可以将800米内的一切物体夷为平地。而震惊国务院的“7·7”宁武爆炸案引爆的炸药，据说只有200多公斤。

　　侯村派出所所长陈亮明，指着一墙之隔的北京科技大学山西实验中学的教学楼说，如果等这所学校的学生放完暑假来上课，那时发生爆炸，后果真是不敢想象。

　　虽然及时破获了这起案件，张利新和陈亮明高兴不起来，因为不知还会有什么地方藏匿着一伙伙逃避打击、私炒炸药的人，他们四处流窜，专寻偏僻之处，铤而走险，以求一逞。“一旦发生爆炸，我们必然面临着撤职、免职的处分。更可怕的是，无端发生的爆炸不知会搭上多少无辜的生命。”张利新表情凝重地说。（责任编辑：郑剑峰）