(上接第一版)新区建设，一面是推进地区城市化，一面是保护生态环境，二者关系如何协调？海淀选择“生态率先”。

　　“和山前建成区联片开发，开发完了再修复生态完全不同，在北部新区，我们是先修复生态、保护生态，然后从保护得很好的生态系统里抠出一点点土地来搞开发建设。”海淀北部开发办常务副主任李中南形容新区建设为“逆传统”的城市开发模式。

　　与这个说法相印证的是下面一组数字:北部新区的建设用地66.13平方公里，仅占整个北部地区总面积的29.3％。而在山前南部地区，这个比例高达80％。

　　除了近30％的建设用地，北部新区剩余70％的空间包括4.48万亩的基本农田，大片的生态林和蜿蜒的水系，科技园区、小城镇散落在绿色组团之间，李中南称之为“镶嵌在绿色地毯上的粒粒珍珠”。

　　在发展中保护，在保护中发展。

　　6月30日，位于上庄镇的翠湖湿地公园扩建工程开工。这片因干旱而萎缩的湿地将被逐步修复，重现昔日水乡泽国风韵。

　　与此同时，以生态为主题的大西山和稻香湖旅游区建设全面启动，多年来“养在深闺人未识”的北部风光将招来大批游客。旅游将成为新区继高新技术产业之后的又一支柱产业。

　　生态意识还渗透到新区建设的每一个细节。

　　在新区的“三横三纵”的主干路上，污水管线和中水管线，与燃气、电信、电力等7种管线一齐入地。

　　从去年起，所有经过科技园区、旅游风景区的道路绿化都要经过景观招标，由最具实力的设计机构来营造沿途最美丽的风景。

　　在永丰基地用友软件园中园，环保、节能成为在建办公区的第一要义。铺设全球最大的“地源热泵”系统制冷供暖；由污水处理设施对污水进行处理，生成中水形成景观湖面。各个办公楼顶都设有雨水收集管道，院内铺设深层渗水砖……用公司副总裁郭延生的话来说，“不环保，‘用友’对不起山后的山水！”

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　　不同于水泥构造的城市空间，海淀北部新区将展现出崭新的城市形态。

　　文化教育卫生领跑新区建设

　　7月底，位于西北旺镇的永丰卫生院与海淀妇幼保健院签订了捆绑式发展协议。按照协议，今后，海淀妇幼保健院的3名主治医师将长期到永丰卫生院坐诊，并为病人开辟绿色转诊通道。

　　“今后，山后妇女不用进城，也能享受和在区妇幼保健院一样的医疗待遇。”永丰卫生院院长果有伟一脸笑意。

　　海淀山后地区，四个镇分布着七个卫生院。长期以来，由于人才匮乏，乡镇卫生院医疗水平普遍较低。在最偏远的北安河地区，妇女做一次孕检都得坐1个小时的公共汽车去海淀妇幼保健院。

　　而在山前，海淀城区却集中了全国近1/3的知名医疗机构。

　　如何把城市优质医疗资源引入北部农村？今年7月，在海淀区公共委的促成下，海淀医院、中关村医院、海淀妇幼保健院和中西医结合医院与山后7家卫生院签订了捆绑式发展合作协议，在服务、技术、设备、人才和管理等方面逐步实现全面深入的资源整合。

　　不仅如此，一流水平的海淀国际医疗中心正在建设中，收费低廉的惠民医院也将于明年在苏家坨镇布点，新区将形成高中低不同层次的医疗网络体系。

　　与此同时，优质城市教育资源也正在向北部地区转移。今年6月，海淀区13所小学素质教育优质校与北部新区部分学校签订了手拉手协议，确立了“一帮一”互助关系，通过教学研等一系列活动，促进两校共同发展。

　　在规划中，新区将布局6所中学、10所小学及多所配套幼儿园。还将引进中关村一小、进修实验学校、北大附小等名校，吸引优质教育资源承办各级学校。同时在苏家坨镇北安河地区规划建设集中、小、幼为一体的综合教育园。

　　还有海淀文化艺术城、文丰文体中心……一大批文化产业设施正在山后布局。未来五年，北部新区将基本具备一流水平的城市功能设施。

　　工业反哺农业，城市支援农村。为保护城市化进程中失地农民的利益，海淀区政府出台了一系列惠农政策:

　　农村“低保”补助由180元每人每月调整到240元每人每月，实现“应保尽保”。

　　推行新型农村合作医疗保障体系，出台以保大病为主的《海淀区新型农村合作医疗实施细则》，确定了由市、区、乡(镇)政府资助、村集体扶持及农民自愿参保的合作医疗体系。

　　探索生态林补偿机制，组建生态林管护公司，对林地试行占地补偿和管护补助，接受部分农村劳动力成为农林产业工人，以实现“租地建绿、养绿就业”。2005年，全区生态林补偿资金达到8460.38万元，解决了6383名农村劳动力的就业问题。

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　　统筹城乡，以城带农。预计到2010年，“生态型、田园式、现代化”的海淀北部新区将基本建成。RJ204