如果说合肥去年的大拆违引起了各方面广泛关注和高度赞扬,那么今年以来该市强力推进的“大环境、大建设、大发展”,再次引发新一轮发展大潮。前5个月,全市经济社会以前所未有的惊人速度发展,财政收入、城乡居民收入稳步增长,特别是投资增速迅猛:社会固定资产投资286亿元,增长1.2倍;实际直接利用外资15562万美元,同比增速超过1倍,占全省比重都在三分之一以上,其中社会固定资产投资、工业投资增速居中部6省省会城市之首。 发展态势表明,合肥正加速驶入“在中部地区率先崛起”的快车道。
大环境环境比投资更重要
6月3日,合肥市市长吴存荣专程赶往浙江杭州参加浙商大会,浙江省委书记习近平亲自为他颁发了“浙商最佳投资城市”的奖牌。这一奖牌的背后,是以浙商为代表的一大批外来投资者对合肥市着力优化发展环境的充分肯定。
从去年开始,合肥市就开始下大力气整治发展环境。省委常委、合肥市委书记孙金龙在许多重要场合一再强调:“发展为上,投资为本,但环境比投资更重要。”今年春节刚过,以环境建设为中心推进“大环境、大建设、大发展”的帷幕拉开。
3月26日,合肥市四大班子集体会审,该市353项行政许可事项骤减至230项,此前,该市已取消了37项园区工业投资行政收费项目。同时,简化审批环节,连续推出“并联审批”和项目审批中的超时默认、缺席默认制,配套推出“四禁三制”:严禁有令不行、办事拖拉、吃拿卡要、态度刁蛮;限时服务制,两次终结制,特事特办制。全市93个职能部门公开承诺,不谈条件、效率说话的风气在全市形成。孙金龙说,就要有壮士断腕的气魄,把合肥打造成中西部乃至国内审批环节最少、办事效率最高的地区。
效能建设很快引发投资“井喷”,合肥真正赢得了客商的青睐。到4月底,合肥市工商局注册登记的内资企业2480户,同比增长47%%,外商企业41户,注册资本总额1.3亿美元,同比分别增长71%%和93%%。
有人总结说,合肥近两年抓的这两件事都大快人心,大拆违拆掉了影响发展的有形障碍,推进大环境建设,则是拆除了阻碍发展的比有形障碍更可怕的无形障碍,而这两大“拆违”对合肥发展影响深远!
大建设开启省城“临江时代”
长期以来,合肥的发展大多局限在环城公园以内的数平方公里,城区扩张往往是向四周低水平缓慢地延伸,导致人居环境、科教文卫等公共设施不能满足人民群众的需求,高起点规划、大手笔建设,成为合肥建设和谐社会、构筑省会经济圈、实现跨越式发展的必然选择。
今年春节后不久,合肥市接连召开声势浩大的三批“十一五”大建设工程动员大会,启动“141”城市建设,即改造提升一个核心主城区,在主城区的东、西南、西、北方建设4个城市副中心,沿巢湖逐步兴建一个生态型、现代化的滨湖新区,开启“临江时代”。
在城内,合肥市今明年修建市政道路33条,总长度达到170多公里,改造城市出入口道路7条,新建城市立交桥6座,各开发区还将修建道路19条。目前,荣城花园等10多个拆迁安置居民点已开始建设。未来3年,仅城市基础设施每年将投入100亿元以上。在城外,构筑辐射店埠、上派、双墩等近郊地区的“一刻钟快速交通网”;加快合宁、合武快速铁路、新机场、合肥新港等重大项目建设。
大建设拉开了合肥建设中心城市的序幕。
大发展奋力崛起勇当先锋
6月初,前来参加合肥伊利乳业投产仪式的伊利集团董事长潘刚对省委书记郭金龙说:“合肥伊利是我们工作进度最快、最顺利的项目,这里周到、热情的服务,给伊利人留下了深刻印象。”潘刚的话代表了众多投资者的心声。
为推进大发展,合肥市将今年定为“加快工业发展年”:全市规模以上工业企业完成总产值1045亿元,工业增加值326亿元,增长24%%;工业投资确保完成120亿元,重点突破汽车、装备制造、家用电器等八大产业,建设一批超亿元、超千万美元的龙头型、基地型大项目。
围绕这一目标,该市今年出台一系列促进措施,投入数亿引导资金,在开发区和工业园区推行“宁静生产日”,前4个月免收开发园区工业投资项目行政性收费达2413万元。台贯科技的晶园芯片项目、江淮汽车年产20万辆轻卡扩能、天威保变(合肥)一期工程等一批投入在几十亿到百亿元以上的汽车、装备制造、家电、化工和电子信息等重点项目正抓紧开工或即将竣工。据统计,今年前5个月工业投资增长了2倍。
从人的精神状态,到城市的面貌,合肥正发生着极大的变化。市委书记孙金龙说:“‘三大推进’是我们立足合肥实际,全面落实科学发展观的集中体现,抓好‘三大推进’,就能为全面协调可持续发展奠定基础,就能更好地提高人民群众生活水平,真正体现‘立党为公、执政为民’的本质要求,实现在安徽崛起中勇当先锋,在中部崛起中争先进位的目标。”(吴兴安)来源:安徽日报日期:8月7日编辑: 付刚
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