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东北网8月7日电人口老龄化是世界性问题，我省这一问题很突出：1996年我省提前全国4年进入老龄社会，目前全省老年人口601万，占人口总数的13.8%，每年以3.2%的速度增长。预计到2010年，全省60岁以上的老年人将达到704万人，占总人口数的15.8%；到2015年，全省60岁以上的老人将达到815万人，占总人口的17.6%。
破解养老难题，刻不容缓。我省在推进养老服务中，不断创新方式，通过近两年的努力，已经逐步探索出以居家养老为基础，社区服务为依托，养老中介为纽带，国有养老机构为示范，兴办民办养老机构为导向，农村区域性中心敬老院为延伸的“六位一体、城乡统筹”的富有辽宁特色的养老服务社会化体系，实现了老年福利制度逐步从传统的补缺型向低成本、高效率的普惠型转变。
多元化服务满足老人多层次生活需求
作为沈阳市惟一被确定为首批全国养老服务社会化示范活动试点单位，沈河区在养老服务方面探索出了一条新路。
7月21日，记者采访时，该区民政局副局长肖一兵向记者提供了一组数字：
去年以来，该区对原有的社区“星光老年之家”进行了改造，按照“四室一场”(老年活动室、老年阅览室、老年医疗保健室、老年照料室和老年活动健身广场)的标准功能设置，新建社区老年人日间照料站45个、社区医疗卫生服务站16个、高标准社区图书馆8处，同时，修缮社区文化活动广场12处，基本满足了老年人对社区日常活动场所的需求；189户低保“空巢”老人享受到了政府出资聘请的80位居家养老服务人员提供的上门服务；
邻里结对子，热心的居民与独居老人结成了帮扶对子，在此基础上，为300户行动不便，有特殊需求的老人安装了“爱心求助对讲电话”；
全区拥有为老志愿者队伍103个，志愿者队伍总人数达9000余人，累计服务时间已达4000多小时，为2万余户老人提供了服务；
此外，该区还积极吸引社会力量参与，鼓励兴办民办养老机构，使养老机构布局趋于合理；倡导企业加盟，成立养老服务中介，促进养老服务社会化发展。
多元化养老服务满足老年人多层次生活需求。肖一兵说，现在沈河区的老年福利服务已经实现了居家养老为基础，社区服务为依托，福利机构为补充的良好的养老服务社会化运行机制。
据介绍，为进一步倡导和鼓励全社会树立尊老、敬老、爱老的良好社会风气，从去年10月1日起，该区提高了90—99岁和100岁以上老年人生活补贴标准。90—99岁的老年人，生活补贴标准由原来的每人每月50元提高到100元，年满100周岁以上的老年人补贴标准由原来的每人每月100元提高到200元。
点击一：为低保“空巢”老人雇“保姆”
沈河区山东庙街道山东庙社区的90岁老人赵玉芝，最近生活得很惬意。7月21日上午记者采访时，老人的家庭护理员高春菊也在，正在给老人洗衣服。老人冲着高春菊竖起大拇指：“洗衣服、买菜、做饭、打扫卫生，什么活都干。
“我们现在就像亲娘俩一样，我有啥话都想和她说说。”
记者注意到，尽管老人的房间很简陋，但是很洁净，一切井井有条。
老人说，她原来一人生活，每月享受最低生活保障金。高春菊没来时，自己经常糊弄着生活，吃凉饭凉菜是经常的事。“赶上了好时候啊，现在我生活不寂寞了，家里干净了，有人说话了。感谢党和政府，让我过上了幸福的晚年。”老人激动地说。
二经二社区景淑珍老人今年80多岁，无儿无女，老伴去世，现一人生活，每月享受最低生活保障金150元，老人体弱多病，居家养老服务员韩淑琴的到来，让老人又惊又喜。韩淑琴不仅帮助老人将家里打理得井然有序，还悉心照料老人的身体，老人深受感动，连夸党和政府的好政策。
据山东庙街道办事处的统计，今年上半年该街道像赵玉芝、景淑珍这样享受“居家养老”的“三无”、低保或特困老人近30人。
记者了解到，居家养老是指以家庭为核心、以社区为依托、以专业化服务为依靠，为居住在家的老年人提供以解决日常生活困难为主要内容的社会化服务。在广义上，是指老年人利用社区资源在家中养老。狭义上，是指政府通过购买服务的方式，让经过培训的大龄下岗失业人员到“三无”或低收入老人家里服务。
据了解，为了推进居家养老服务社会化工作，山东庙街道办事处提出了居家养老工作“信息采录微机化、敬老服务人性化、日常管理制度化”的工作目标和“组织网络健全、居家养老试点、包户服务定人、日间照料外延、紧急援助限时”的养老工作思路。
点击二：社区日间照料站的快乐生活
今年67岁的钱梅堂，在沈河区滨河街道阳光社区住了30多年，记者见到她时，她正在社区活动室的二楼健身。 123作者：来源：辽宁日报编辑： 朱丹钰 收藏本文国 内 国 际教 育 娱 乐社 会 体 育专 题 法 治
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