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辽宁整顿矿业秩序 国土资源厅炸封“偷煤”煤矿
2006-08-07 14:42:00
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东北网8月7日电昨日12时许，伴随着三声巨响，滚滚浓烟升起处，本溪市溪湖区河西圣荣煤矿的三个井口被一一炸封，随后，多处矿道相继崩坍。至此，连续四次越界开采的河西圣荣煤矿受到了来自于省国土资源厅的处罚。
越界开采“惯犯”遭惩
经记者了解得知，该煤矿曾于2001年4月、2003年9月、2005年8月越界开采原煤2970余吨，在三次受到本溪市国土资源局的行政处罚后，仍然无视矿法及相关法律规定，于今年6月份第四次越界开采原煤43820吨。本溪市国土资源局对该矿进行井下测量后发现其恶劣行为，依法责令其停止采矿行为，没收违法所得958.782万元，处以287.634万元罚款，并报请省国土资源厅吊销了该矿的采矿许可证，违法当事人孙某与刘某被移送至司法机关追究刑事责任。7月26日，省国土资源厅对该矿下达矿产资源行政处罚决定书，依据《中华人民共和国矿产资源法》，吊销该矿采矿许可证。
反弹趋势加大执法难度
在昨日上午于本溪召开的我省矿业秩序整顿现场会上记者了解到，该矿的行为是矿产资源违法行为反弹的典型代表。本溪市国土资源局副局长姜宏阁介绍，由于邻市矿产资源已经被盗采一空，盗采者纷纷潜入本溪境内寻机进行盗采活动，加上盗采团伙逐步演变成涉黑涉恶势力，在盗采形式上与执法部门打游击战，个别人充当盗采者的保护伞，干涉和阻挠治理整顿工作，这些都使违法行为出现反弹的趋势，也大大增加了执法监察的难度。
11个部门联动遏制反弹
为了及时遏制矿产资源违法行为反弹的态势，2005年9月，本溪市国土资源局与公安局、检察院、法院、林业、工商、电力和环保等11个部门建立了定期联系会议制度。对于重大违法案件，国土资源、工商、公安联合采取行动，使联合执法机构成为维护矿产资源开发秩序的一支快速反应力量。
据了解，从2003年开始，本溪市国土资源局按照省国土资源厅和本溪市委、市政府的部署，通过“拉网式”检查和“活塞式”执法，连续5次开展了矿产资源开发秩序治理整顿工作。几年来，共关闭矿山346家，查处违法案件559件。目前，全市矿山企业已从2003年初的704家压缩到目前的458家。
矿山整顿不是老生常谈
省国土资源厅副厅长孙生在会上特别强调说：“矿山整顿绝不是老生常谈！遏制反弹是本次治理整顿的重中之重，违法主体对法律法规的无知和漠视是其采取违法行为的主要原因，因此要为治理整顿工作营造良好的舆论氛围。而且整顿不能单靠行政处罚，要坚持把矿山整顿与干部整顿结合起来。”作者：来源：辽宁法制报编辑： 朱丹钰 收藏本文国 内 国 际教 育 娱 乐社 会 体 育专 题 法 治
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