对话房地产市场化的良性归位：建立住房保障体系

　　《中国经济周刊》：我们目前的房地产市场化中存在哪些问题？健康吗？

　　束克欣：我认为应该调整住房政策导向，深化改革住房制度，才能有稳定健康的房地产市场。

　　为什么要调整住房政策导向？我们现在的住房政策导向从住房制度改革以来，一直是要求大家都去买房居住，这在全世界任何一个国家都不可能实现的，也从来没有哪一个国家实现过。我们不可否认房改的成绩，但是政策完全导向于全体民众都去买房居住，这是走向了另一个极端。

　　据我掌握的资料表明，美国城市住房产权自有率是68%，英国是56%，欧洲其他国家是30%到50%之间不等，我们国家现在城市住房产权自有率，据有关部门公布的数字是82%左右，我们国家达到这样一个高水平的产权自有率，与住房制度改革、“房改房”卖给个人有密切的关系。

　　据我的估算，剔除“房改房”卖给个人的因素，真正从市场上购买的商品房的产权自有率大约在30%以内。我认为这样一个比例，是比较适合我们国家当前的经济水平和人民群众收入水平的。

　　易宪容：房地产调控要坚持市场化的原则，比如限制房地产建筑企业利润率的高低。试想，企业的利润高低应该由企业经营的结果来决定。如果政府用规则来限制企业利润率的高低，那么有哪一家企业有意愿来改善自己的经营呢？

　　对于房地产市场来说，政府能够做的只是提供市场竞争的规则、只是如何来保证市场竞争公平公正性，否则肯定会弱化市场所具有的功能。

　　还有，目前房地产过热或房地产泡沫的原因是什么？很大程度上就在于银行利率过低及银行信贷资金的易获得性。要保证国内房地产市场稳定发展，就得坚持市场化的原则，就是从房地产最为核心的银行信贷入手，增加信贷资金之成本、改变信贷资金的易获得性，加上其他必要措施，这才是国内房地产市场稳定发展的关键。

　　朱中一：不是一定要用计划的办法来解决老百姓的住房问题，但土地资源的配置要兼顾效率和公平，是要考虑我们国家人均土地资源稀缺的情况，要用经济的、法律的，同市场的调控统一来解决。