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港澳台居民可购自住商品房
时间:2006年08月08日06:15 我来说两句  

 
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来源:深圳新闻网-深圳商报

  六部门细说外资准入房市两类境外机构和个人获准购房

  港澳台居民可购自住商品房

  据新华社北京8月7日电建设部、商务部、发展改革委、人民银行、工商总局、外汇局日前联合发布《关于规范房地产市场外资准入和管理的意见》(以下简称《意见》)。
为便于理解文件,记者采访了六部门有关负责人。

  外商投资房企注册资本有新规

  记者:《意见》为什么要对外商投资设立房地产企业注册资本占投资总额的比例进行调整?

  有关负责人:为了提高外商投资房地产企业的抗风险能力,充实外商投资房地产企业的资本,《意见》对投资总额1000万美元以上的外商投资房地产企业的注册资本占投资总额的比例进行了调整,将注册资本从不得低于投资总额(1000万~3000万美元)的2/5或投资总额(3000万美元以上)的1/3,统一提高到不得低于投资总额的50%。

  记者:为什么要对外商投资房地产企业的股权和项目转让,以及境外投资者并购境内房地产企业,在审批程序方面作出专门规定?

  有关负责人:外资以购买股权等形式进入房地产市场,带来了一系列问题,主要是:企业的股权结构虽然发生了变化,但作为房地产项目主体的企业名称等有的并未发生变化;一些企业新股东不愿遵守以前股东所签订的《国有土地使用权出让合同》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》;一些企业订立固定回报或变相固定回报条款等。为了防止利用股权转让和并购投机炒作房地产,防止擅自改变土地用途或规避正常的外资准入审批,《意见》规定:上述股权、项目转让和企业并购,由商务主管等部门严格按规定进行审批。投资者申办手续时,应提供履行《国有土地使用权出让合同》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》的保证函,《国有土地使用证》,税务机关出具的相关纳税证明材料,以及建设(房地产)部门将变更事项记载于房地产登记系统后发放的股权变动(变更)备案证明。《意见》重申,外商投资房地产企业的中外投资各方不得在合同、章程、股权转让协议以及其他文件,订立保证任何一方固定回报或变相固定回报条款。

  防止热钱短线炒作楼市

  记者:《意见》规定外商投资房地产企业注册资本金未全部缴付的,未取得《国有土地使用证》的,或开发项目资本金未达到项目投资总额35%的,不得办理境内、境外贷款,不予批准外汇借款结汇。这是否说明对外商投资企业贷款和外汇管理更加严格了?

  有关负责人:这项规定并不代表对外商投资企业贷款和外汇管理的政策更加严格,而是为了外商投资房地产企业与中资企业在相关政策上的一致。这既是稳定房地产市场的需要,也是防止境外热钱短线炒作境内房地产的措施。

  符合条件的外资仍可购房

  记者:《意见》对境外机构和个人在境内购买自用、自住商品房作出了新的规定,这是基于什么考虑?

  有关负责人:目前境外机构和个人在我国境内购买房地产日趋活跃,外资进入房地产市场的准入规则不够规范、市场秩序比较混乱。从长远考虑有必要进一步加强境外机构和个人在境内投资购买房地产的监管。

  《意见》规定,除经批准从事经营房地产的企业外,符合条件的境外机构和个人可以购买符合实际需要的自用、自住商品房,具体包含两种情况:一是境外机构经有关部门批准在境内设立的分支、代表机构,二是在境内工作、学习时间超过一年的境外个人。考虑到港澳台地区居民和华侨与内地联系密切,其中很多人虽然没有在内地学习、工作,但在内地长期生活,允许其在境内购买自住的商品房是有必要的,因此《意见》规定可在境内限购一定面积的自住商品房。

  记者:符合规定的境外机构和个人购买自用、自住商品房为什么必须采取实名制?

  有关负责人:为防止某些境外机构和个人违规购买炒作房地产,维护房地产市场的稳定,参照国内居民购房的普遍做法,对符合规定的境外机构和个人购房实行实名制是必要的。

  记者:外商投资企业、境外机构和个人购房的资金汇入和结汇的具体办理程序有什么变化?

  有关负责人:今后境外机构和个人购买境内商品房只有符合自用、自住原则,才能办理相关外汇收支和汇兑手续。境外机构和个人从境外汇入购房款或从其境内外汇账户支付购房款的,应当经外汇指定银行审核确认后,将购房外汇资金结汇后划入房地产开发企业的人民币账户,不能将外汇资金直接划入房地产开发企业的外汇账户。境外机构和个人因故需将人民币购房款购汇汇出的,经原结汇的外汇指定银行进行真实性审核确认后,可将人民币购房款购汇划回境外机构或个人外汇账户。境外机构和个人转让所购境内商品房取得的人民币资金,须依法办理纳税等手续并经商品房所在外汇管理部门审核确认后,可购汇汇出。



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