涉爆牟利犯罪太疯狂

　　山西非法民爆物品管控调查之二维护社会稳定构建和谐社会本网记者 杜萌 本网见习记者 徐伟

　　古城镇南相李村，距山西省临汾市约35公里。

　　车子下高速公路后，夹在一辆辆重型运输卡车中行进，公路早已被超重吨位的车辆辗得坑洼不平，炼铁厂、焦化厂的高大烟筒冒着浓烟，公路上尘土飞扬。据说这地方经济效益不错，就是一年里没几天能瞅见蓝天红日。

　　54岁的曹根保，自1983年担任村书记至今。

　　7月26日下午5时许，曹根保站在一条硕大的墙壁标语前告诉记者，从今年开始，清理整治爆炸物品就成为全年的头等大事，现在这个村257户男女老少，人人知道私炒、私藏炸药是犯罪，除孩子以外，人人签订了保证书、责任书，发现案情线索要立即举报。到目前为止，全村已经搞了4次清查，虽然这个村子被列为专项行动的重点村，但曹根保保证说全村清查彻底干净，绝对没有私藏炸药。

　　曹根保带记者参观了村里专门设置的办公室，小屋里存有一块块制作精良的责任计划表板，记者注意到，其中有一块将全村重点户标明村中所在位置的图板。

　　无愧无悔人脑能想到的咱都做到了

　　从南相李村驱车十多分钟，记者来到古城镇派出所。该所是附近地区中规模较大的一个派出所，有一幢二层简易小楼，一个院子。

　　在外处理一起刑事案件的派出所民警李冰，匆匆赶回所里向记者介绍本地开展专项打击及宣传行动的情况。他说，所长在县城汇报工作，一时赶不回来。

　　古城镇派出所有正式民警3人，协勤7人，管辖48080人，辖区面积约80平方公里。在派出所专门设置的整治办公室里，墙上挂有一排标明责任的警示牌，有标明全镇5个重点村位置的图示牌。有关专项行动的全部资料和调查材料装订整齐地摆放在5个撂起的铁皮文件柜里。

　　墙上挂有“专项整治组织机构”表，记者注意到，这一机构的负责人排列，将镇书记、副书记、镇长、镇人大主任、镇纪检书记一一列上，派出所长位列倒数第二位，名列末位的是镇综治办主任。

　　记者身旁有人评价说，“党委、政府在这次专项整治行动中破天荒地把党政一把手等人列到了前面承担责任，以往都是公安名列首位，这是大好事啊！”

　　记者从柜里取出材料，看到《涉爆重点户斟酌情况摸底排查表》、《爆炸物品入户清查工作登记表》、《户户联防责任书》、《倡议书》。这《倡议书》不是一般形式的倡议，除去倡议内容文字外，这份由临汾市教育局和公安局发出的倡议书，面对全市中小学生，要求他们“小手牵大手”，每个领取倡议书的孩子都要交回家长的回执签字，表明家长确实看到了这份倡议，还要家长在回执上写下反馈意见。

　　记者随手翻开厚厚的一叠回执时，看到家长在回执意见中写下了这样几句话：

　　———上合民意，下应民心。

　　———共同教育孩子珍爱生命，远离爆炸物品。

　　———不干违法的事，保证不存放爆炸品。

　　———全力支持你们打击那些不法分子。

　　———感谢有关部门对我们生命财产负责。

　　民警李冰告诉记者，光是走完辖区里的每一户，几个月来几乎干不成别的事，但公安工作不仅仅是防范涉爆案件这一项，别的工作都不得不放下了，但即便是把每一户全走过来，哪敢保证以后就不会发生涉爆案件呢！

　　记者在古城镇看到的这些，不仅仅是临汾市的一个缩影，据说临汾市的整治经验得到了省委省政府的肯定和推广。

　　从4月15日开始，临汾市政府部署开展了为期半年的严打涉爆犯罪专项行动，官方使用了“人民战争”的字眼来表述这一专项行动的广泛性和深入性：

　　60万份《通告》组织民警“发放每个社区、每楼每单元、每户每个外来人员”；全市公安机关全警动员，实行局领导包所、所领导包片、片民警包单位、包社区、包村、包矿的安全检查责任制；制定责任捆绑制度，“捆绑”到领导，“捆绑”到民警；对620个涉爆单位的各类库房、办公楼、设备间、民工居住地、放弃建筑物逐一检查；对所有出租厂房、出租户，特别是城乡结合部入厂入户检查；集中警力对涉爆问题突出地区实施封闭式清查；采用异地用警和属地调查相结合、上级督办和队伍调查相结合的方式清查……

　　就在记者抵达临汾市之际，临汾市公安机关在3个多月的专项行动中提供出如下数据：

　　全市破获88起涉爆案件，收缴炸药84.6吨，雷管6325发，导火索2032米，刑事拘留79人，行政拘留30人。仅案件破获数和炸药收缴量两项数字就超过2005年全年同项数字。

　　值得一提的是，在临汾市巨大的宣传教育攻势下，民众广泛参与，群众提供给公安机关73条举报线索。通过查证，公安机关破获涉爆案件39起，占全部案件的53%。

　　在临汾市公安局，一位眼里布满血丝的民警对记者说，“我们无愧无悔，凡是人脑能想到的，我们都做到了。但是，现在谁也不敢拍胸脯说自己的辖区完全杜绝了非法制造炸药案件的发生。因为违法犯罪分子在严厉打击下，举止更为狡猾，行动更加诡秘，真有防不胜防的担心啊！”

　　狼后撵狼涉爆牟利疯狂防不胜防

　　时下私炒炸药的山西人群里，流行这么一句顺口溜———“没有证，没有药，咱自己也能造”，这多少流露出私炒炸药者的心态———“能把咱怎么着！”

　　支起一口铁锅，扛几袋硝酸铵、整些氯酸钾，再弄一堆儿锯末，几桶柴油，寻个易隐蔽易逃跑的偏僻之处，一个非法制造炸药的土作坊就可以源源不断地为私挖滥采的黑矿主生产出急需的炸药来。

　　据公安人员介绍，在近期全省范围严厉打击涉爆犯罪的态势下，涉案人员改变方式方法，他们以销定产，根据订单来安排生产量，甚至搞流动作业，“打一枪换个地方”，一辆农用车或小卡车，拉上电磨和简单工具，寻一合适地点，用手机联系原料供货者，打几个电话，就有人送硝酸铵、送氯酸钾、送柴油、送锯末、送工业盐，全部单线联系不照面，老板只与工头见面，炒炸药的工人从没见过老板长啥样。运货时同样打几个电话就搞定了。这些人效率极高，稍有风吹草动，老板不知去向，工人四散而逃。

　　“侦办的案件已经发现有非法制造加工雷管的黑窝点，从某种程度上来看，不法分子生产技术已经升级换代。”临汾市公安局民警忧心忡忡地告诉记者，“雷管生产技术要求比较高，工艺流程非常复杂，一般个人是制造不出来的。此外，真正的老板已经不再参与制造爆炸物品，而是自己躲在幕后，雇用一些农民工为他卖命，尤其是一些农村妇女成为廉价劳动力，这在客观上增大了我们打击的难度。”

　　记者聆听到参战民警这样几句感慨：

　　“我们是在狼屁股后面撵狼，永远处在被动的位置。”

　　“咱公安的算盘珠子，是要等待涉爆犯罪分子来拨动的。”

　　“什么都做到了，就看谁的运气不好了。现在要是谁的责任区里发生了爆炸，死了人，只能说你运气不好。熬了十几年甚至二十年，一撸到底，什么也没了，甚至离开公安队伍，你只能怨运气不好！”涉爆案件为何频频发生山西非法民爆物品管控调查之一（责任编辑：郑剑峰）