本报讯 (记者 刘仲平 通讯员 玉山张路林平)府谷县从实际出发,坚持走以工促农、以工补农的路子,通过加快工业化、城市化、产业化进程带动新农村建设。该县在广泛调研、充分论证的基础上,按照因地制宜、量力而行、科学论证、试点示范、有序推进的思路,采取以资源换资本、以富带贫、以城带乡和大项目带动等模式推进新农村建设。
一是以资源换资本的模式。府谷的多数村庄下面埋藏着大量的煤炭资源,不开采造成了浪费,要开采就会引发地表塌陷等一系列矛盾,该县通过市场运作的方法,把资源的整合同新农村建设结合起来,把村子下面压覆的煤炭资源解放出来,置换给所在地的乡镇煤矿,集中起来的资金全部用于新农村建设,通过资源的资本化运作实现“以工补农,以工促农”,让老百姓在资源开发中得到实惠。新民镇企业家刘彪投资1300余万元,把卢草畔等三个村的村民集中到一起,建设了一个“三村合一”的新农村。
二是以富带贫模式。通过政府引导,一种办法是让民营企业家出资,用于所在地或帮扶村的新农村建设,实现优势互补,共同发展。另一种办法是凡在府谷境内新上的项目,特别是大项目,其用工要面向地方、面向群众,除特殊工种外,一般产业工人的录用尽可能招收地方上的劳力,对地方的招工原则上不得低于企业总用工量的50%,依托项目用工,实现以工补农。武家庄乡高庄则村企业家高乃则投资1000多万元建设高庄则村新农村,规划大力发展种养业,新农村建成后村内产业所生产的农副产品全部供应给他的企业消化。
三是以城带乡模式。依托城镇、集镇和公路沿线规划建设一批新农村,引导农民向二、三产业转移,实现稳定增收。
四是大项目带动模式。在大项目周边和正在规划建设的清水川、郭家湾、庙沟门和黄甫川四个工业集中区周边,把项目征地补偿给农民的资金整合起来,规划建设一批新农村,依托大项目和集中区,引导农民发展三产,为大项目提供配套服务。
此外,该县将发展特色农业,打响小杂粮、小杂豆、红枣、海红果、畜产品等优势品牌,推进产业化发展;川道地区重点发展大棚蔬菜、地膜花生和经济作物,建成高效农业产业区。目前,高庄则村已完成打井工程,引水上山工程正在实施,卢草畔新村场平已完成,黄甫镇西王寨村场平工程已结束,庙沟门、贾家湾、高家湾新村建设已开工。 |